Loe raamatut: «Не страшный суд. Записки судебного эксперта»
Причина написания этой книги
Вместо пролога
Мы все собственники. У кого квартира, дом, участок земли. А некоторые владеют магазином, цехом, одним словом – объектами недвижимости.
Но случается так, что эти объекты становятся предметом споров, конфликтов и даже судебных разбирательств. Мы ее делим, оцениваем, требуем возмещения ущерба, который был нанесен нашей недвижимости специально, а может по не осторожности или просто по не знанию законов.
Но, как правильно сказано – не знание не освобождает от ответственности!
Как поступить, с чего начать и на что рассчитывать в таких спорах?
Об этом на конкретных примерах из опыта своей работы расскажет автор книги – судебный строительно – технический эксперт в области недвижимости.
И если у вас возник или уже назревает спор или конфликт, связанный с вашей недвижимостью, выход есть – прочтите эту книгу! Это не своды законов и норм, не методики и инструкции для экспертов. Книга написана специально для не специалистов простым и понятным языком. Она станет кратким руководством к вашим действиям.
Осведомлен – значит вооружен!
Вступительная часть
Анализируя свой опыт в этой деятельности, пришла к выводу о том, что граждане должны знать правду и ориентироваться в море информации о проблемах, возникающих с принадлежащей им недвижимостью. На сегодня эта информация размещена в основном на различных интернет сайтах. В своей книге я постаралась все систематизировать и рассказать о наиболее типичных конфликтных ситуациях и спорах, касающихся недвижимости и о путях их возможного разрешения.
В основу книги лег личный опыт в качестве эксперта, взятый из конкретных судебных разбирательств.
Я долго думала – как же мне написать и сформировать эту книгу, чтобы читатель смог найти в ней ответ – как ему поступить, когда споры или уже конфликты, связанные с недвижимостью, приводят его в зал суда. Должна признаться, что материала по этой теме много, но он разбросан в основном по интренет – сайтам и ресурсам различных адвокатских контор, риэлторских фирм и на всевозможных правовых порталах.
Я постаралась все это объединить в одном источнике – к этой книге, которую вы держите в руках.
Собирая и выстраивая текст книги, постепенно пришла к выводу о том, что всю эту огромную и очень разнообразную информацию в одной небольшой публикации объять практически не возможно. Поэтому решила, что в ней должны быть отражены только наиболее типичные ситуации или вопросы, которые приводят собственников недвижимости в зал суда.
В конце книги в специальном разделе приведены ссылки на основные источники информации и нормативные документы, которые упоминаются в тексте и на которые ссылается автор.
Ну, а в самом начале я проведу для неискушенных читателей небольшой ликбез, в котором очень кратко, буквально пунктирно расскажу о предмете, которому посвящена эта книга – о недвижимости и её роли в нашей жизни. Допускаю, что в книге приведено много специальных терминов и определений, требований и правил, но без них никак не обойтись. Я постаралась привести их в самом сжатом виде и наиболее доступным для понимания языком, чтобы читатель с нею не заснул и не выронил из рук.
Я постаралась написать книгу так, чтобы она была понятна читателю. Но сразу оговорюсь, что в некоторых разделах текст напоминает язык учебника. Всё потому, что в зале суда все разговаривают и общаются между собой на официальном и "кондовом" наречии, основанном на кодексах, законах, инструкциях и нормативах. Эмоции там не приветствуются. Свободная речь эксперта воспринимается неоднозначно. Если я позволяю себе какое-либо образное сравнение, то у судьи поднимаются от удивления брови, а адвокаты хватаются за ручки, чтобы потом указать на мой с их точки зрения не профессионализм. В зале суда всё должно излагаться очень чётко, точно, конкретно со ссылкой на актуальный норматив или параграф закона.
Именно поэтому я заранее объясняю особенности повествования некоторых глав и разделов, которые читатель, возможно, заметит в этой книге. А может и не заметит, так как сухой язык инструкций и нормативов я постаралась перевести на нормальный, человеческий язык.
Это заметки или зарисовки, которые списаны из реальной жизни. Все они из моей практики и многолетней работы судебным строительно – техническим экспертом.
В книге также речь идет и о том, что для большинства рядовых граждан закрыто некоторой таинственной и слегка тревожной пеленой, о том месте, куда всегда и всем попадать, как правило, не хочется… Но в жизни порой случаются ситуации, когда без обращения в суд просто не обойтись.
Я говорю о суде.
Согласитесь, при упоминании суда и предстоящего неизбежного судебного процесса, обычный гражданин невольно внутренне напрягается и у него слегка портится настроение. Понятно почему. Кому по доброй воле охота судиться?
А если без этого никак не обойтись?
Любого из нас пугает неизвестность. Каждого тревожит тот факт, что наши проблемы решаются не нами, а другими, пусть даже уполномоченными на то лицами, которые в своей деятельности должны руководствоваться буквой закона – я говорю о судьях.
Должна напомнить, что судебная система – это одна из ветвей власти, которых в нашем государстве три – законодательная, исполнительная и судебная. Какое решение в вашем деле в конечном итоге принимает суд, так вам и придется поступать дальше.
Или бороться дальше, обращаясь в суды инстанцией повыше.
В этой книге я не хочу, и не буду подробно изучать устройство судебной системы. Она одновременно и простая и сложная, как и везде во всем мире и тоже имеет строгую вертикальную структуру – от суда первой инстанции (городской или районный суд) до Верховного Суда РФ.
Поэтому решение, принятое судом первой инстанции не всегда ложится в основу ваших последующих действий, так как законом предусмотрена процедура его опротестования – вверх по судебным инстанциям. Но это уже совсем другая история.
Как говорил Козьма Прутков: “Нельзя объять необъятное”, поэтому я не буду углубляться в дебри юриспруденции, а поделюсь своим многолетним опытом, который получила в залах суда именно первой инстанции в качестве судебного эксперта по вопросам недвижимости.
А вопросов этих тьма!
Подробнее остановлюсь на основных проблемах и главных ситуациях, которые возникают при спорах, касающихся земли, домов, наделов, дач, возмещении ущербов, оценки и т.д.
Судя по возрастающему количеству экспертиз, которые находятся только у меня в производстве, судебных споров, связанных с недвижимостью, становится все больше и больше. Люди судятся за квартиры, дома, землю, делят, оценивают или определяют порядок пользования своей недвижимостью. Проблем и вопросов в ходе этих судебных разборок возникает великое множество, и они очень разнообразны, а порой неожиданны.
В моей практике было несколько поистине уникальных экспертиз – когда ни методик, ни пособий, ни каких-то подобных или похожих исследований не проводилось. Как пример вспоминаю мое исследование о возможных причинах возникновения протяженных трещин на гранитной надгробной плите спустя полугода после её установки на могиле. Во всяком случае, в ходе производства такой вот необычной экспертизы, я так и не смогла найти точных методик или инструкций, не обнаружила ничего подходящего на просторах интернета, мне ничего не смогли подсказать или посоветовать мои коллеги по цеху. Но что поделаешь – училась заново, вспоминала сопромат, минералогию и еще очень многое, о чем когда-то нам читали лекции в институте.
Я люблю такие экспертизы. Каждая из них – это небольшая ступенька в личном профессиональном росте.
Но в целом все экспертизы делятся на основные направления, типичные для споров с недвижимостью:
– разделы или порядок пользования спорным недвижимым имуществом (дома, квартиры, офисы и т.д.),
– самовольное строительство,
– ущербы при залитиях, пожарах и других авариях (у меня даже была экспертиза об ущербе, причиненном квартире и многоэтажному дому в целом в результате взрыва военного склада, расположенного неподалеку),
– качество и количество выполненных строительных работ,
– перепланировки и реконструкции,
– соблюдение правил застройки участка и другие.
Я готова рассказать о своей работе, не посвящая читателя в ненужные детали и не углубляясь в специфические дебри.
Моя работа – производство экспертиз зачастую напоминает мне разгадывание сложного и многоступенчатого ребуса, где каждый шаг в решении поставленных вопросов является результатом решения каждого предыдущего вопроса. В экспертизе все взаимосвязанно, все имеет логическую структуру.
Поверьте, когда работа доставляет тебе удовлетворение и подталкивает, а чаще всего "спонукает" (именно так!) всё время учиться и узнавать что-то новое – это здорово!
Одними методиками, СНиПами, строительными нормами и правилами решить вопросы строительной экспертизы можно, но довольно сложно. Каждый раз, приступая к экспертизе, я невольно ставлю себя на место обоих сторон судебной тяжбы. Мысленно воссоздаю то, что сухо изложено в иске или в возражениях к поданному иску. Я между истцом и ответчиком, вернее – над ними. Ничьи доводы не должны быть для меня важнее или главнее. В строительных экспертизах многое, если не все – решают не эмоции, а документы.
О роли документов в судебных спорах я буду останавливаться (и не раз!) в ходе повествования. Но люди, их характеры, их поведение и отношение к возникшему конфликту, который разбирается в зале суда – это тоже всегда очень интересно и познавательно.
В книге я позволила себе рассказать о нескольких случаях из моей практики, надеюсь, это будет интересно читателю.
Часть 1. Ликбез – коротко о чем пойдет речь
Глава 1. Что такое недвижимость
Итак, недвижимость. Давайте разберемся – что же это такое.
Вы – владелец недвижимости!
Согласитесь, звучит красиво.
Владеть недвижимым имуществом – участком земли, домом, который тоже находится на земле, квартирой, эллингом или дачей, думаю, хочется каждому. В конце – концов, это престижно, это определенный статус, это предмет гордости гражданина и, как правило, предмет зависти его соседей или «доброжелательных» знакомых и друзей.
Имущество измеряют в объектах. Поэтому так и говорят – «объект имущества» или когда речь идет о множественном числе или о нескольких объектах одновременно – «объекты имущества». При этом каждый объект имущества в идеале кому-то принадлежит (гражданину, организации, поселению или государству). Ну а если владелец имущества не определен и у него фактически нет хозяина, то это имущество становится собственностью того государства, на чьей территории оно построено и расположено.
В нашей стране люди не имеют имущества по праву рождения. Оно достается каждому человеку в течение его жизни различными способами и приходит к нему разными путями. Как правило, большинство из нас получили свое имущество (в данном случае я имею в виду квартиры, дома, дачи, гаражи и т. д.) в наследство или в подарок от родителей или близких родственников. А кто-то сумел сам заработать и купить себе квартиру, дом или дачу с участком. Да всё, что угодно! И тогда ему выдаются соответствующие документы, подтверждающие, что эта недвижимость принадлежит именно ему – и он становится собственником. Но следует заметить, что каждый собственник несет за то имущество, которое ему принадлежит, ответственность по закону. И чем больше у него этого имущества, тем больше ответственности возлагается на его плечи.
Глава 2. История недвижимости (очень кратко!)
Понятие недвижимого имущества имеет длительную историю. В мировой хозяйственной практике оно появляется практически вместе с началом регулярного производства товаров, развитием товарно-денежных отношений и появлением частной собственности.
В России термин «недвижимое и движимое имущество» впервые упоминается в законодательстве во времена правления Петра I в его Указе «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах», в котором под недвижимыми вещами понимались земли, заводы, фабрики, строения.
В Своде законов Российской империи в 19 веке содержание этого понятия формулируется так: «Недвижимыми имуществами признаются по закону земли и всякие угодья, дома, заводы, фабрики, лавки, всякие строения и пустые дворовые места, а также железные дороги».
После Октябрьской революции в связи с ликвидацией частной собственности на землю понятие «недвижимое имущество» почти на 70 лет выпало из общественно-экономического лексикона и употреблялось исключительно при обращении к зарубежной хозяйственной практике.
И только в 1991 году понятие недвижимого имущества появляется в документе под названием «Основы гражданского законодательства Союза ССР» (1991г. статья 4.): «К недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно, с ними связано, как-то: здания, сооружения, предприятия, иные имущественные комплексы, многолетние насаждения».
А уже после принятия Гражданского Кодекса РФ, вступившего в силу с января 1995 г. понятие «недвижимое имущество» вошло в хозяйственную практику нашей страны.
Я приведу полную формулировку статьи 130 Гражданского кодекса РФ: «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе».
Как следует из текста статьи, к недвижимости относят не только машино-места, но и различные суда – от морского катера до космического корабля. И это тоже считается недвижимостью!
Вы спросите – почему машино-места? Ясно почему – это как квартира для машины. Кстати, машино-места являются предметом регистрации и различных сделок (купли-продажи, дарение, наследование, аренда и т.д.).
Ещё вопрос – почему к недвижимости закон относит морские и воздушные суда и космические объекты – например, космические спутники? Это связано со сложной процедурой регистрации таких объектов. Но, согласитесь, мало кто из нас сталкивался с необходимостью купить или арендовать спутник. Поэтому для большинства граждан недвижимость – это земля, жилье и нежилые помещения и объекты.
Глава3. Виды недвижимости
Недвижимое имущество – родовое понятие, отражающее определенный класс вещей, общим признаком которых является прочная связь с землей, так что в качестве недвижимого имущества могут выступать вещи, либо состоящие из земли, либо включающие в себя землю как базовый элемент.
Ну а если постройка ничем не соединена с земной поверхностью, заглубленного фундамента у нее нет, но имеется техническая возможность перенести это сооружение целиком в другое место, или разобрать и заново собрать, не причиняя ей никакого вреда – это уже объект некапитальной недвижимости. Пример – строительные бытовки без фундамента, сборно- разборные конструкции любого типа, модули и т.д.
Однако следует заметить, что критерии прочной связи с землей законодательством четко не установлены, что, однако, не является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (Едином государственном реестре недвижимости), например, на забор, установленный на заглубленном в землю фундаменте, поскольку забор, в отличие, например, от здания, не имеет самостоятельного хозяйственного назначения.
Хотя и тут как посмотреть. Например, заборы высотой более 5 метров, а по сути – стены, которые воздвигаются на границах некоторых государств (США-Мексика, Израиль-Палестина и т.д.) имеют вполне определенное хозяйственное значение.
Объект недвижимого имущества – это количественно и качественно определенный земельный участок и принадлежащие к нему здания, сооружения, многолетние насаждения и пр.
Важно иметь в виду, что объект недвижимого имущества всегда определен качественно и количественно в трех аспектах: физическом, юридическом, экономическом.
– физические параметры: расположение на земной поверхности (координаты), площадь, конфигурация, расположение относительно значимых для пользователя факторов, этажность, тип материала, степень износа;
– юридические параметры: принадлежность к определенной категории земель, к функциональной зоне в городе, принадлежность субъекту на каком-либо определенном праве;
– экономические параметры: стоимость, доход, издержки, ставки налога и пр.
Характеристики объектов недвижимого имущества находят свое отражение в системе государственного учета недвижимости, основным звеном которого является система государственного кадастра недвижимости, созданного в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» (№ 221-ФЗ от 24 июля 2007 г.).
Закон так определяет государственный кадастр недвижимости: «Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – систематизированный свод сведений о недвижимом имуществе, а также о Государственной границе РФ, границах между субъектами Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов» (статья 1). Он интегрирует в себе как сведения технико-экономического характера, так и юридические и экономические сведения, что позволяет говорить о том, что в системе государственного кадастра недвижимости учтенный объект получает полное и исчерпывающее описание и определённый состав сведений:
– вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
– местоположение (земельного участка, здания на земельном участке, помещения в здании);
– сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав (на основе данных ЕГРП);
– сведения об обременениях прав;
– сведения о кадастровой стоимости объекта;
– категория земель (для земельных участков);
– назначение здания (помещения);
– год ввода в эксплуатацию
Как видите, в этом документе имеется вся исчерпывающая информация об объекте недвижимости.
Но! Особо хочу подчеркнуть, что при проведении каких-либо сделок с недвижимостью необходимо иметь на руках специальный документ – выписку из Единого государственного реестра недвижимости (сокращенно ЕГРН), выданный накануне этой сделки, так как сведения об обладателях прав на объект недвижимости могут быть не актуальными. Например, за три дня до этого объект уже был продан третьему лицу. И такое случается.
Итак, самые основные признаки недвижимости (а их много) следующие:
недвижимость невозможно перемещать без нанесения объекту ущерба;
недвижимость прочно связана с землей как физически, так и юридически;
новое строительство особенно влияет на стоимость рядом находящейся недвижимости;
строгое государственное регулирование сделок с недвижимостью.
создание недвижимости в установленном законом порядке, с соблюдением градостроительных и иных норм и правил.
Можно выделить три основных типа недвижимости – земля, жильё и нежилые помещения и объекты.
Что касается нежилой недвижимости, то, например, предприятие в целом как имущественный комплекс также признается одним из видов недвижимости, так как может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию и т.д.
В свою очередь земля подразделяется на:
земельные участки, предназначенные под застройку;
природные комплексы, предназначенные для их эксплуатации.
В зависимости от характера использования виды недвижимости распределяются на используемые:
для жилья (дома, коттеджи, квартиры, дачи),
для коммерческой деятельности (отели, офисные здания, магазины и др.),
для производственных целей (склады, фабрики, заводы и т. п.),
для сельскохозяйственных нужд (фермы, сады, огороды и пр.),
для специальных целей (школы, церкви, больницы, ясли-сады и др.).
Определение видов недвижимости в России и в других странах не имеет серьезных различий и в основном совпадает. К отличительной и главной особенности недвижимости во всем мире относится её неразрывная связь с землей. Вне связи с земельными участками виды недвижимости теряют своё обычное назначение.
Классификация нового стандарта Российского общества оценщиков проще. Она различает два типа недвижимости – специализированную и неспециализированную.
К первому типу относятся объекты, функции которых в силу их конструктивных особенностей очень ограничены – например, церковь, школа, насосная станция или котельная. Такие постройки крайне редко выставляются на продажу, так как использовать их можно только по изначальному предназначению.
Ко второму типу относятся все остальные объекты, которые можно использовать с самыми разными целями. Они пользуются постоянным спросом на открытом рынке недвижимости.
Существует ещё одна система классификации недвижимости, получившая у нас название «западной» и предназначенная для коммерческих объектов. Она подразделяет недвижимость на три класса – «А», «В» и «С».
Категория «А» – это все престижные бизнес центры, вне зависимости от назначения. В эту категорию входят как торговые помещения и офисы, так и заводские цеха, фабрики, больницы и склады. Все они должны отличаться качеством отделки и инженерных коммуникаций, а также современной планировкой.
Категория «Б» включает в себя объекты, предназначенные для инвестиций, то есть сдачи в аренду. Они не так престижны, как объекты класса «А», в них могут отсутствовать некоторые элементы обслуживания – например, система кондиционирования или парковка.
Категория «С» – это так называемая «избыточная недвижимость» – земля со зданиями или свободные участки, которые не нужны для ведения бизнеса. В нашей стране такими объектами можно считать помещения, сдаваемые в аренду различными НИИ и производственными комплексами.
Глава 4. Жилая и нежилая недвижимость
Теперь подробнее остановимся на основных видах недвижимости, принятых в России.
Жилая недвижимость – это совокупность жилых единиц (заселённых и незаселённых).
Жилая единица (жилье) – это жилой дом, жилое помещение, имеющее выход в места общего пользования здания или на земельный участок и предназначенное для проживания одной семьей. Жилая единица является учетной единицей в системе государственного учета жилищного фонда.
Жилой дом – это здание постоянного типа, в котором жилые помещения составляют более половины площади помещений здания.
В свою очередь жилые дома подразделяются на одноквартирные и многоквартирные.
Объектом жилой недвижимости может быть также кондоминиум, секция (подъезд), этаж в подъезде, квартира, комната, дачный дом (если он соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому).
Кондоминиум – единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах, и расположенные на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдельные помещения находятся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а остальные части находятся в их общей долевой собственности
Также жилую недвижимость классифицируют по типам:
I тип – место постоянного проживания;
II тип – загородное жилье, используемое в течение ограниченного периода времени;
III тип – предназначено для кратковременного проживания (гостиницы, мотели и т. д.).
Существует и классификация объектов жилой недвижимости в зависимости от применяемого материала наружных стен здания, например, кирпичные, блочные, деревянные, панельные, саманные и т.д.
Нежилая недвижимость.
Теперь разберемся с нежилой недвижимостью.
Прежде всего – в ней нельзя проживать и невозможно оформить регистрацию по месту жительства.
Нежилую недвижимость можно разделить на несколько основных видов:
– Торговую
– Складскую
– Производственную
– Свободного назначения
– Административную
– Офисную
– Апартаменты.
В целом нежилая недвижимость предназначена и используется собственником для получения дохода и собственного обогащения путем организации бизнеса на своих площадях или сдачи в аренду.
Кстати, жилую недвижимость тоже можно использовать в коммерческих целях под сдачу в аренду для временного или постоянного проживания граждан.
От того насколько дорого можно сдать нежилую недвижимость в аренду, зависит её цена на рынке недвижимости.
Как правило, за среднюю рыночную стоимость объекта нежилой недвижимости принимается сумма всех арендных плат, которые может получить ее собственник за 120 месяцев (10 лет) сдачи объекта в аренду.
В зависимости от места расположения, общего состояния и ряда других факторов, среди которых возникшая срочность продажи, некоторые объекты недвижимости продаются выше (например, 156 месяцев окупаемости – это 13 лет) или ниже (например, 84 месяца окупаемости – 7 лет) относительно среднестатистической рыночной стоимости аналогичных объектов.
В нежилой недвижимости особое место занимает коммерческая недвижимость, к которой можно отнести офисы, рестораны, магазины, склады, гостиницы, бары, спортивно-оздоровительные комплексы и зрелищные сооружения и другие объекты, использование которых предполагает получение дохода ;
Офисные помещения классифицируют, прежде всего, по местоположению и качеству здания (уровень отделки, состояние фасада, центрального входа, наличие лифтов), качеству менеджмента (управляющая компания, наличие дополнительных услуг для арендаторов) и др.
Гостиницы. Гостиничные проекты на сегодняшний день в России являются самыми сложными видами инвестирования в доходную недвижимость. Строительство новых или реконструкция старых гостиниц самого высокого класса, их оборудование и эксплуатационные расходы считаются достаточно рискованным вложением денег, так как затраты на такие проекты в несколько раз выше затрат на строительство модных торговых комплексов или офисных центров.
Гаражи-стоянки (автопаркинги) как коммерческая недвижимость в стране практически не развиваются, хотя перспективы имеются. Парк машин растет, и на сегодня на каждую тысячу жителей в соответствии с нормами требуется не менее 150 – 200 парковочных мест.
Магазины и торговые комплексы. Хорошими условиями для расположения многофункциональных торговых центров являются: пересечение крупных автотранспортных магистралей, непосредственная близость станций метро и остановок наземного транспорта. Для торговых комплексов особенно требуется предоставление сервисных услуг своим арендаторам (например, постоянная уборка территории, ремонтная служба весов, круглосуточная охрана и др.).
Общественная недвижимость, к которой относят:
лечебно-оздоровительные (больницы, поликлиники, дома престарелых и дома ребенка, санатории, спортивные комплексы и т. д.);
учебно-воспитательные (детские сады и ясли, школы, училища, техникумы, институты, дома детского творчества и т. д.);
культурно-просветительские (музеи, выставочные комплексы, парки культуры и отдыха, дома культуры и театры, цирки, планетарии, зоопарки, ботанические сады и т. д.);
специальные здания и сооружения – административные (милиция, суд, прокуратура, органы власти), памятники, мемориальные сооружения, вокзалы, порты и т. д.;
Значение общественной недвижимости состоит в использовании ее объектов непосредственно для пользы общества в целом, т.е. всех его слоёв независимо от уровня доходов и социального положения.
Глава 5. Земля
А теперь коснемся земли и узнаем об этом виде недвижимости хотя бы вкратце.
Понятие земельного участка – одно из основополагающих. В ряде западных стран (Великобритания, Швеция, США) за земельный участок принимается конус от центра Земли, секущий земную поверхность по границе земельного участка и уходящий вверх в космическое пространство.
Согласно Земельному кодексу Российской федерации земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, основным из которых является Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Самые распространенные только две категории: земли поселений и земли сельскохозяйственного назначения. Все остальные в обычной жизни (в том числе и в судебной практике) встречаются довольно редко.
Категория земельного участка показывает на каких землях он расположен и в состав каких земель входит.
Земли поселений – это земли, занятые населенными пунктами: городами, селами, деревнями, хуторами. Эти земли всегда востребованы. Самыми ценными являются участки, расположенные именно в этой категории земель и предназначенные под индивидуальное жилищное строительство (сокращенно ИЖС).
Земли сельскохозяйственного назначения расположены за пределами населенных пунктов. В некоторых случаях на них разрешено строительство дома с возможностью регистрации по месту жительства. Но в основном это земля под полями, садами, пастбищами, лугами для покоса травы, а также гражданская нарезка под дачные объединения (садовые товарищества, дачные товарищества и т.д.), которые объединены на общей территории, имеющей много мелких земельных участков с нарезкой по несколько соток площади. Все эти небольшие земельные участки (как правило, площадью 4-6 соток) принадлежат разным собственникам – членам кооператива на основании садовых книжек.
К этой же категории земель относятся сады и огороды для посадки различных культур для личного потребления гражданами. Но особо востребованы в землях этой категории земельные участки, предназначенные под крестьянско-фермерские хозяйства (сокращенно КФХ) и для личного подсобного хозяйства (сокращенно ЛПХ).
