Loe raamatut: «Как построить карьеру руководителя. Золотые секреты министра»

Font:

© Зотов В. Б., 2023

© Оформление: ООО «Феникс», 2023

Введение

«Я сам всё знаю»

Как бы ни была богата натура человека,

чтобы стать совершенной, ей необходимо

использовать опыт других.

М. Нуайме, ливанский философ и поэт

«Если бы я строил заново!..» – так говорят 100 % людей, которые построили себе дом. Сегодня построить дом не сложно: выбрать и доработать под себя проект, найти средства, пригласить квалифицированных специалистов – строителей и прорабов.

В итоге, вселившись, практически каждый говорит: «Эх, если бы я строил заново свой дом, я бы…» Далее обычно следует целый перечень неучтенных и нерешенных вопросов. Но если бы человек изучил опыт и воспользовался советами других, он бы: а) построил свой дом намного дешевле; б) построил свой дом значительно быстрее; в) не допустил тех ошибок, которые обнаруживаются после заселения (по планировке, отделке, конструкциям, удобству и т. д.).

Это яркий пример того, что изучение опыта других значительно повышает эффективность в любом виде деятельности, особенно в управлении. К сожалению, анализ показывает, что большинство руководителей считают, что они и так работают хорошо и много. Это так и есть. В то же время они могут значительно повысить эффективность своей деятельности и добиться больших и лучших результатов, изучив опыт других. В основу этой книги легло мое желание поделиться огромным личным опытом и на примерах из практики рассказать о том, что способствует карьерному росту сотрудника на любом участке работы. Приведенные рекомендации будут полезны в том числе главам администраций городов и районов, которые хотят использовать опыт других, чтобы повысить эффективность своей работы и не допускать ошибок в управлении и системах публичной власти. Говоря о главах администраций, следует отметить, что хороший глава администрации на вверенной ему территории организует управление в широком смысле этого слова. Здесь нет пошаговых инструкций и, как правило, большинство глав администраций полагаются на личный опыт и знания, полученные ранее, в том числе и на должностях, не связанных с работой в органах исполнительной или представительной власти. Как показывает практика, многие учатся на собственных ошибках несмотря на то, что есть полезный опыт коллег. Такие руководители часто полагают, что они всё знают сами и могут решать любые, в том числе и самые сложные, задачи. Частично с этим можно согласиться, потому что они пропускают каждую проблему «через себя» и много раз ее обдумывают, прежде чем принять решение. Однако мой личный пример и пример многих моих коллег показывает, что, если руководитель будет учитывать успешный опыт других, он будет работать значительно эффективнее, инициативнее, увереннее и не допускать ошибок, а результаты будут лучше, чем без использования стороннего опыта.

Практика показывает, что руководитель органа исполнительной власти должен обладать глубокими знаниями и высоким профессионализмом. Он обязан учиться этой профессии, как учатся, например, на металлурга, на врача, на инженера и т. д. Он должен иметь хороший опыт работы, полученный на каждой предыдущей должностной ступени, не перескакивать должности, осваивать современные методы и новые возможности, в том числе информационные технологии. Это позволит ему принимать сотни, тысячи правильных решений в сутки, не откладывая их на потом и не перекладывая на подчиненных. Ему должны быть присущи важнейшие качества – высокая ответственность и преданность своей работе.

Кроме отдельных рекомендаций для глав администраций, в предлагаемой книге даются универсальные советы для рядовых сотрудников и менеджеров, что им нужно делать и какими качествами обладать, чтобы быть успешными и достойными продвижения по службе.

О карьере на государственной и муниципальной службе

Построение карьеры на государственной и муниципальной службе или в других системах управления основывается на базовых профессиональных знаниях, компетенциях и умении эффективно применять эти знания на практике. Нам известно, что государственное и муниципальное управление – это деятельность государственных и муниципальных служащих, направленная на достижение целей, определенных государственными и муниципальными правовыми актами по обеспечению благосостояния и безопасности людей, проживающих на территории Российской Федерации в городах и сельских поселениях.

На карьерный рост государственного и муниципального служащего большое влияние оказывают факторы поведенческого характера и личная самоорганизация, о чем я подробно расскажу в следующих главах.

Что значит управлять городом или районом

Руководитель органа исполнительной власти любого территориального уровня – поселка, района, города, округа и др. —

не имеет права на сон, выходные или праздники, а равно и на отпуск, то есть на личную жизнь, тогда, когда на его территории есть хотя бы один человек, нуждающийся в защите и помощи. Если случаются пожары, природные катастрофы (ливни, сильные морозы, снегопады, ураганы, гололед), аварийные отключения, экологические выбросы, террористические акты, он всегда обязан быть на связи с теми, кому нужна помощь. Радует, что таких руководителей в России большинство.

В последнее время в управлении поселками, районами, городами, а также в развитии крупных городов активно идут процессы современной цифровизации через такие госпрограммы, как «Умный город» и др.

На Московском урбанистическом форуме в 2018 году было заявлено, что города – будущее человечества. Урбанизация нарастает, это глобальный мировой тренд. В мире города растут и достигают невиданных доселе размеров. Согласно мнению американского экономиста, географа и социолога Ричарда Флориды, к 2050 году на Земле будет более 10 мегагородов с населением от 50 до 100 млн человек и 5 супергигантов с населением более 100 млн человек (для сравнения: по данным Росстата, на начало 2023 года население Москвы составляло 13,1 млн человек).

Экономика всё больше концентрируется в городах. Десять крупнейших по производительности мегарегионов планеты обеспечивают почти половину глобальной экономики в мире, в городах-лидерах производится 16 % мировой экономики, при том что городские жители составляют 4 % населения Земли. Будущее за городами.

В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 1118 городов, в которых проживает 74,4 % населения (109,3 млн человек). В сельской местности проживает лишь 25,6 % жителей (37,4 млн человек).

Города в России делятся на малые (с численностью жителей менее 50 тыс. человек), средние (50–100 тыс. человек), большие (100–200 тыс. человек), крупные (200–500 тыс. человек), крупнейшие (500 тыс. – 1 млн человек) и сверхкрупные (от 1 млн человек). Городов-миллионников на начало 2023 года в нашей стране шестнадцать: это Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Самара, Пермь, Омск, Уфа, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Воронеж, Казань, Челябинск, Красноярск, Краснодар и Волгоград.

Главные цели управления городом или районом

1. Обеспечение необходимых и достаточных условий населению для комфортного проживания в домах и квартирах. Обеспечение его социальными услугами, услугами ЖКХ и сервиса.

2. Постоянное обеспечение жителей города или района продовольствием, товарами народного потребления, медицинскими препаратами и т. п.

3. Предоставление жителям информационных, социальных услуг и услуг социального обеспечения для отдельных категорий (дети, подростки, люди старшего поколения, люди с ограниченными возможностями здоровья).

4. Устойчивое транспортное обеспечение и создание условий для развития и использования разных видов транспорта (в том числе и личного), развитие информационных коммуникаций.

5. Формирование комфортной городской среды через расширение социальной инфраструктуры, обеспечение экологической и иной безопасности, укрепление правопорядка и борьба с преступностью, благоустройство, озеленение и т. п.

6. Закрепление и поддержание института основных конституционных прав и свобод граждан, создание комфортных условий для общения жителей с органами власти.

Мой личный опыт достаточно скромен, но поскольку мне, как высшему должностному лицу органа исполнительной власти округа, в течение почти 25 лет доверяли руководить территорией с населением 1,5 млн человек, то по мере проработки проблем, относящихся к такого рода должности, накопилась масса полезной информации о системах и методах эффективного решения целого ряда управленческих задач. Этот опыт может быть полезным для дальнейшего использования как практические рекомендации всем желающим.

В предлагаемой книге приводятся примеры, связанные с Москвой. Потому что, с одной стороны, столица собрала в свою систему управления городом все возможные элементы и структуры для эффективного функционирования, что может быть ориентиром как модель, а с другой – многие примеры из практики не зависят от размеров населенного пункта и финансов, и каждый читатель может в этом убедиться.

Tasuta katkend on lõppenud.

Vanusepiirang:
16+
Ilmumiskuupäev Litres'is:
19 september 2023
Kirjutamise kuupäev:
2023
Objętość:
113 lk 6 illustratsiooni
ISBN:
978-5-222-40768-4
Õiguste omanik:
Феникс
Allalaadimise formaat:
Tekst
Средний рейтинг 5 на основе 115 оценок
Audio
Средний рейтинг 5 на основе 30 оценок
Tekst, helivorming on saadaval
Средний рейтинг 5 на основе 178 оценок
Tekst
Средний рейтинг 4,9 на основе 77 оценок
Tekst
Средний рейтинг 4,8 на основе 29 оценок
Tekst
Средний рейтинг 4,7 на основе 58 оценок
Tekst, helivorming on saadaval
Средний рейтинг 4,9 на основе 106 оценок
Tekst
Средний рейтинг 4,8 на основе 30 оценок
Tekst PDF
Средний рейтинг 5 на основе 113 оценок
Tekst, helivorming on saadaval
Средний рейтинг 4,7 на основе 63 оценок