Loe raamatut: «Семейное право», lehekülg 2

Семейное законодательство в свете гражданского и международного права

Семейный кодекс прописывает положение, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений, то есть ряд вопросов, который больше принадлежит гражданскому праву и поэтому не был рассмотрен СК РФ, должен рассматриваться в свете гражданского законодательства (ведущее место отведено ГК РФ), но в то же время не вступать в противоречие с СК РФ.

Текст СК РФ гласит, что в том случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости. То есть при рассмотрении ситуаций, не оговоренных в СК РФ прямо, используется гражданское право, но с условием, что на первом месте при разрешении ситуации должны стоять интересы семьи, защита детства и материнства.

Особым образом регулируются ситуации, требующие применения норм международного права: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора.

Это правило действует только в том случае, если есть различие между отечественным СК РФ и международным договором РФ. Если в тесте международного договора таковая норма не оговорена, то применяется СК РФ. Отечественное семейное право на сегодняшнем этапе развития включило многие признанные международные нормы, и все время происходит сближение семейного права РФ и семейного права ведущих мировых держав.

Осуществление и защита семейных прав

Согласно тексту СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено данным Кодексом. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Если ущемляются права любого члена семьи вне зависимости от его возраста, закон встает на его защиту. В то же время СК РФ напоминает, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Спорные вопросы, требующие урегулирования законодательством, чаще всего рассматриваются в судебном порядке, поскольку в области семейных отношений очень сложно достичь полюбовного разрешения конфликта.

Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства, причем такая защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Особо стоит отметить, что на требования, вытекающие из семейных отношений, не распространяется исковая давность за исключением случаев, когда срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом РФ.

При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст. 198–200 и 202–205 Гражданского кодекса РФ:

– ст. 198 (Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности);

– ст. 199 (Применение исковой давности);

– ст. 200 (Начало течения срока исковой давности);

– ст. 202 (Приостановление срока течения исковой давности);

– ст. 203 (Перерыв срока течения исковой давности);

– ст. 204 (Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения);

– ст. 205 (Восстановление срока исковой давности).

В Семейном кодексе РФ нет специальных положений относительно способов защиты семейных прав, однако они указаны в Гражданском кодексе РФ.

Защита гражданских, а также семейных прав осуществляется путем:

– признания права;

– восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

– признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

– признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права;

– присуждения к исполнению обязанности в натуре;

– возмещения убытков;

– взыскания неустойки;

– компенсации морального вреда;

– прекращения или изменения правоотношения;

– неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

– иными способами, предусмотренными законом.

В семейном праве это, соответственно, самозащита, например, выражающаяся в передаче родственникам на хранение своей доли имущества, признание права в суде, как, например, признание отцовства, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, как в случае отъема ребенка от ненадлежащих образом исполняющих свои обязанности родителей в связи с угрозой его жизни или здоровью, признание сделки недействительной, что нередко практикуется – например, признание брачного договора недействительным, принуждение к исполнению обязанностей, как практикуется при назначении выплаты алиментов несовершеннолетним членам семьи или нетрудоспособным взрослым, прекращение или изменение правоотношения, что характерно, например, для отмены усыновления, а также разного рода способы воздействия строго следуя законам, что может выражаться в сокращении объема семейных прав.

В отличие от гражданско-правовых отношений семейно-правовая ответственность может быть применена лишь к участникам семейно-правовых отношений, ее применение обусловлено волей заинтересованного члена семьи, она может основываться на законе или на договоре, в зависимости от согласия или несогласия участников отношений. Основанием наступления семейно-правовой ответственности является противоправное поведение субъекта такого правоотношения и наличие его вины.

Законодательство – о браке

Текст Семейного кодекса РФ гласит, что брак заключается только в органах записи актов гражданского состояния, а права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Сожительство без оформления отношений в ЗАГСе браком не признается.

Брак заключается с обязательным выполнением определенного порядка действий: в личном присутствии лиц, вступающих в брак, и по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. Заочное заключение брака или заключение брака через представителя законодательством запрещено.

Но месячный срок ожидания, который дается для возможности пересмотреть скоропалительное решение, может быть сокращен: при наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, в некоторых случаях ЗАГС может увеличить этот срок, но не более чем на месяц, а при наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Сама государственная регистрация заключения брака производится строго в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Работники ЗАГС не имеют права отказать в регистрации брака, если невеста и жених действовали согласно закону, в случае отказа органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака этот отказ может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (или же одним из них).

Для заключения брака необходимо соблюдение двух важнейших условий – взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в ст. 14 Семейного кодекса РФ, которые считаются препятствием для вступления в брак (наличие близкородственных отношений, недееспособности из-за психической болезни, нерасторгнутого брака с другим лицом).

Возрастные ограничения и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак

Согласно Семейному кодексу РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет, то есть наступает с наступлением совершеннолетия, когда вчерашний подросток обретает личные и гражданские права в полном объеме. Однако СК РФ оговаривает, что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. Брачный возраст чаще всего снижается в южных регионах страны. Это связано с более ранним половым созреванием.

Между некоторыми лицами браки согласно СК РФ запрещены. СК запрещает браки между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Препятствием для вступления в брак не могут быть результаты медицинского освидетельствования, которое может проводиться учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства бесплатно и только с согласия лиц, вступающих в брак.

Кроме того, по закону результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего обследование. Однако если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным.

Прекращение брака

Согласно Семейному кодексу РФ брак может быть прекращен: 1) вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим; 2) путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. В то же время законодательство вводит ограничения расторжения брака исключительно для мужчин.

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. В случае обоюдного согласия расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях, когда согласия достичь невозможно, в судебном порядке.

Брак расторгается в органе ЗАГС:

1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.