4. Организовывать кампанию в поддержку официального лица.
5. Воздействие на госслужащих и руководителей общественных
организаций, препятствующих назначению официального лица.
132. Отказ распустить существующие институты
Данный прием Шарп взял из истории Русской революции 1917 года, когда
депутат Александр Керенский отказался покидать распущенную российским
царем Николаем II Государственную Думу. Керенский призвал всех
законодателей не подчиняться царскому указу и сам продолжал ходить на работу
в парламент.
Контрмеры
1.Закрытие здания распущенной государственной организации,
выставление охраны.
2.Передача здания другому ведомству или частным лицам и организациям.
3.Привлечение бывших работников отказавшихся распуститься к правовой
ответственности.
Альтернатива гражданскому повиновению
133. Неохотное и медленное подчинение
Неохотное и медленное подчинение показывает следующее: «да мы вам
подчиняемся, но вас не уважаем и не хотим вам подчиняться».
Контрмеры
1. Повышение правовой и иной ответственности за неподчинение.
2. Поощрение лояльных граждан.
3. Общественное порицание неохотно подчиняющихся.
4. Пропаганда лояльности к властям.
134. Неповиновение при отсутствии прямого надзора
Когда нет прямого надзора, убедить людей не повиноваться властям гораздо
проще.
Контрмеры
1. Налаживание надзора.
2.Агитация лояльности среди «неповинующихся».
3. Правовое воздействие.
135. Народное неповиновение
Народное неповиновение – это массовый отказ населения подчиняться
властям, часто сопровождающиеся протестами (митингами, шествиями,
демонстрациями, манифестациями). На этом этапе (народного неповиновения)
правительству необходимо принимать адекватные и радикальные меры
Контрмеры
1.Контрагитация против неповиновения.
2.Задержание и привлечение к ответственности агитаторов, координаторов
и лидеров цветной оппозиции.
3. Закрытие оппозиционных СМИ под различными предлогами.
3.Отвлечение народных масс (проведение праздников, фестивалей,
чемпионатов по футболу и т.п.).
136. Замаскированное неповиновение
Замаскированное неповиновение – это неявный отказ, подчиняться, при
котором отсутствуют внешние признаки неподчинения. Например, командир
полицейского подразделения отдает приказ разогнать толпу. Полицейские
внешне не выражают недовольство приказом и делают вид, что выполняют
приказ, но на самом деле ничего не делают для его исполнения.
Контрмеры
1. Строгий контроль над выполнением властного распоряжения.
2. Выявление и привлечение зачинщиков замаскированного неповиновения
3. Создание служб внутреннего контроля.
Когда царской охранке запретили заниматься детективно-розыскной
деятельностью в Русской армии, туда проникли большевистские агитаторы и
разложили ее изнутри.
137. Невыполнение приказа разойтись собранию или митингу
Отказ разойтись – это довольно частое явление для собраний и митингов.
Контрмеры
1. Принятие мер к разгону собрания или митинга.
2. Задержание активистов и агитаторов митинга.
3. Блокировка места проведения митинга/собрания полицейскими силами.
4. Использование провокаторов для мирного расхождения митинга.
138. Сидячая забастовка
Забастовка, при которой работники приходят на свои рабочие места, но и
отказываются выполнять работу, и уйти домой (покинуть свои рабочие места).
Работники не покидают рабочих мест для того, чтобы работодатель не
привлек для работы штрейкбрехеров и других временных работников. В
результате сидячей забастовки оборудование простаивает. Такая забастовка, как
правило, носит незаконный характер.
Контрмеры
1.Увольнение зачинщиков забастовки
2. Силовое выдворение из здания предприятия работников с помощью
частной охранной фирмы, неформальных групп или полиции.
3. Блокирование работников для предотвращения передачи им продуктов,
спальных мешков, одеял и т.п.
4. Привлечение специалистов по кризисным ситуациям.
5. Сообщение родственникам забастовщиков, чтобы они приехали к
предприятию и забрали своих бастующих мужей, жен, детей.
6. Отключение в здании отопления, водоснабжения электричества, чтобы
забастовщики покинули помещения предприятия.
139. Отказ от призыва в армию и депортации
Массовое дезертирство, уклонение от призыва в армию подрывают
обороноспособность, провоцируют массовые неповиновения. Уклонение от
депортации увеличивает «Пятую колонну», которая уходит в подполье.
Контрмеры
1. Ужесточение наказаний за уклонение от призыва в армию.
2. Увеличение доли военнослужащих проходящих военную службу по
контракту (на возмездной основе).
3. Активная пропаганда (через СМИ) службы в Вооруженных Силах.
4. Принудительное выдворение из страны, уголовная ответственность за
уклонение от депортации.
140. Укрывание, побеги и изготовление фальшивых документов
Укрывание, побеги из мест заключения, изготовление фальшивых
документов – носят откровенно уголовный характер.
Контрмеры
1. Усиление охраны мест заключения (установка новейших систем
сигнализации, увеличение количества персонала, постройка новых мест
содержания под стражей и т.п.).
2. Усиление защиты документов от подделок.
3. Привлечение уголовной полиции для борьбы с подделками документов.
4. Ужесточение уголовной ответственности за укрывательство
преступников.
141. Гражданское неповиновение "несправедливым" законам
Здесь правильно поставлены кавычки, потому что для цветных неважно,
справедливы законы на самом деле или нет. Главное найти повод для
организации массового неповиновения правительству.
Контрмеры
1. Привитие к гражданам страны лояльности к законам государства через
информационно-просветительскую работу.
2. Преследование агитаторов призывающих игнорировать законы.
Акции правительственного персонала
142. Выборочный отказ в помощи представителям правительства
Отказ в содействии и помощи представителям правительства направлен на
нарушение системы управления государством и провоцирование неподчинения
высшим правительственным чиновникам.
Контрмеры
1. Усиление контроля над должностными лицами за соблюдением ими
должностных обязанностей по содействию и помощи, правительственным
чиновникам и представителям.
2. Четкая и правильная организация работы правительственных чиновников
и представителей, при которой помощь со стороны гражданских лиц не
требуется.
143. Блокирование передачи команд и информации
Имеется в виду блокирование команд и указаний от правительственных
учреждений и чиновников вниз по иерархии. Осуществляется с помощью
внешних сил (не имеющих отношения к госорганам), саботажа государственных
служащих, технических средств.
Контрмеры
1. Усиление защиты технических средств коммуникации госорганов.
2. Выявление и отстранение (увольнение) от занимаемых должностей
госслужащих, специалистов и работников госучреждений при участии ими в
саботаже.
3. Разрыв контрактов с частными компаниями, уличенных в организации,
проведении и участии в саботаже против правительственных и иных
государственных органов.
4. Привлечение к уголовной ответственности лиц занимающихся
блокировкой передачи команд и информации между госорганами и другими
организациями.
144.Задержки и препятствия работе учреждений
Стабильная работа госучреждений очень важна, так как без нее
невозможно управление государством.
Контрмеры
1. Выявление и правовое преследование лиц, которые занимаются
препятствованием работе учреждений.
2. Усиление контроля за работой госслужащих.
3. Упрощение управления учреждениями, снижение бумаготворчества и
бюрократизма.
145. Общий отказ от административного сотрудничества
146. Отказ от судебного сотрудничества
Отказы от административного и судебного сотрудничества направлены на
препятствование работы госорганов.
Контрмеры
1. Оптимизация работы административных и судебных органов.
2. Повышение авторитета административных и судебных органов у
населения.
3. Препятствование в работе цветных агитаторов.
147. Намеренная неэффективность работы и избирательный отказ от
сотрудничества исполнительных органов
Неэффективная работа может быть организована в форме итальянской
забастовки, саботажа, неохотного подчинения и т. п. Отказ от сотрудничества с
исполнительными государственными органами может выражаться в отказе от
обращений в госучреждения, неисполнения распоряжений и указаний.
Контрмеры
1. Увольнение работников-саботажников под любыми предлогами.
2. Повышение ответственности за неисполнение распоряжений
исполнительных органов.
3. Повышение контроля за государственными чиновниками с целью
недопущения саботажа.
148. Мятеж
Мятеж – стихийное или организованное массовое восстание, против
государственной власти. То есть мятеж предполагает наличие оружия у
мятежников, а это уже не мирная акция.
Контрмеры
1. Силовое подавление мятежа в наиболее кратчайшие сроки, для
предотвращения распространения на другие территории государства.
2. Арест всех лидеров цветной оппозиции.
Внутренние акции правительства
149. Псевдо-легальные уловки и задержки
Такие уловки и задержки не имеют признаков явного неповиновения и
напоминают саботаж.
Контрмеры
1. Своевременное выявление и раскрытие уловок и задержек.
2. Преследование организаторов уловок.
150. Отказ от сотрудничества (с правительством) мелкими
правительственными органами
Цветные оппозиционеры всегда стараются привлечь в свой стан
госслужащих и чиновников, которых они провоцируют на неподчинение
властям.
Контрмеры
1. Передача функций мелкого правительственного органа другим
государственным и частным организациям
2. Роспуск правительственного органа.
3. Замена госслужащих правительственного органа.
Международные акции правительства
Данная группа методов предназначена для использования другими
государствами, то есть подразумевает вмешательство других стран во
внутренние дела суверенной страны – объекта цветной революции. Трудно
осуществить революцию без так называемой международной поддержки
цивилизованных стран. На руководителей страны будет оказано давление не
только через посольства, но и с помощью различных международных
организаций.
151. Изменения в дипломатических и других представительствах
152. Задержка и отмена дипломатических мероприятий
153. Воздержание от дипломатического признания
154. Ухудшение дипломатических отношений
155. Уход из международных организаций
156. Отказ от членства в международных организациях
157. Исключение из международных организаций
Контрмеры
1. Осуществлять ноты протеста, информировать иностранные посольства о
недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенного государства.
2. Выход страны из международных организаций.
3. Запрет деятельности внутри страны тех международных организаций,
которые занимаются подрывной деятельностью.
4. Разрыв дипломатических отношений.
5. Поиск союзников среди других стран.
6. Выдворение из страны тех представителей посольства, которые наиболее
активно продвигают и реализуют идеи цветной революции.
7.Замена (при необходимости) дипломатов в тех странах, которые
поддерживают цветную оппозицию на наиболее опытных и профессионально
подготовленных дипломатов.
8.Публикация в СМИ компрометирующих материалов об участии других
государств в подготовке и реализации цветной революции.
9.Игнорирование.
МЕТОДЫ НЕНАСИЛЬСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА
Психологическое вмешательство
158. Самоотдача во власть стихии (самосожжение, утопление и т.п.)
Казалось бы, кто в здравом уме последует совету Джина Шарпа и подожжет
себя. Но такие случаи имеют место, а самосожжение 17 декабря 2010 года
уличного торговца Мохаммеда Буазизи стало поводом к началу цветной
революции в Тунисе.
Контрмеры
1. Установка видеокамер на центральных площадях и перед
правительственными зданиями. Размещение огнетушителей в холлах
правительственных зданий.
2. Недопущение самосожжений на центральных площадях и перед
правительственными зданиями путем оперативного вмешательства полиции.
3. Пешие патрули полиции, наблюдение за подозрительными лицами (с
канистрами бензина и т.п.).
4. Распространение через СМИ негативной информации о сожжённом
(сумасшедший, преступник, маньяк и т.п.).
159. Голодовка
а) голодовка морального давления;
б) голодная забастовка;
в) голодовка в духе "сатьяграха".
Голодовка – довольно сильное средство сопротивления и протеста, но
людей довольно трудно убедить не принимать пищу. Как говорит пословица -
«Голод не тетка, пирожка не поднесет». Как то в одной российской тюрьме
заключенные одной из камер объявили голодовку. Вечером опытный
надзиратель перед дверью камеры голодающих заключенных поставил стол,
разложил на нем сало, колбасу и другие продукты и принялся ужинать. Запах
еды легко проник сквозь открытую «кормушку» в камеру. Утром большинство
заключенных, не выдержав «пытку» находчивого надзирателя отказались от
голодовки.
Сатьяграха – пассивное сопротивление, гражданское неповиновение, не
сотрудничество с властями. Включает в себя отказ от насилия готовность
переносить боль и страдания. Сопротивление в стиле сатьяграха придумана
Махатмой Ганди и успешно применена индийцами против колонизаторов –
англичан. Индийцы отказывались покупать английские товары и сотрудничать с
колонизаторами.
Вообще-то, «голодовка» по сатьяграха подразумевает собой умеренность в
еде и отказ покупать продукты в супермаркетах.
Контрмеры
1. Убеждение голодающих врачами в белых халатах в пагубности и
вредности для здоровья голодовки.
2. Установка рядом с голодающими передвижных точек продаж горячих
хот-догов, куры гриль и т.п.
3. Переговоры с протестующими, поиск компромисса.
160. "Обратный" суд (использование подсудимым суда для обвинения
обвинителей)
Этот метод часто использовали революционеры царской России, которые
обвиняли в суде самодержавие.
Контрмеры
1. Закрытые судебные заседания.
2. Недопущение в суд журналистов и иных лиц под различными
предлогами.
3. Прерывание, лишение слова судьей подсудимого, под предлогом
неуважения к суду и ответов подсудимого не по существу дела.
161. Ненасильственное психологическое изнурение оппонента
Под психологическим изнурением здесь понимается воздействие на
психику, эмоциональную сферу человека. Данный прием включает в себя не
только «преследование по пятам», негативные публикации в СМИ, но и
банальные угрозы (лицу, его близким), шантаж, подавление, запугивание,
повреждение имущества (поджог автомобиля), погромы (в жилищах), показная
демонстрация угрозы и т.д.
Контрмеры
1. Отстранение (не смотреть негативные публикации, видео, TV и т.д.).
2. Привлечение частной и государственной охраны для защиты от
«преследователей».
3. Преследование участников психологического изнурения с помощью
неформальных групп и/или полицию.
4. Воздействие на организаторов психологического изнурения
неформальными методами физического воздействия.
5. Публикация в СМИ негативных материалов, порочащих организаторов и
участников психологического изнурения.
Физическое вмешательство
162. Сидение
Суть метода в том, что протестующие люди занимают какие-нибудь
общественные места, например площадь. Полиция забирает сидящих людей, но
на их место садятся другие. Также задержанные затем опять возвращаются на те
же места.
163. Стояние
Суть метода такая же что и при сидении, только протестующие люди стоят,
а не сидят.
Контрмеры
1. Оцепление полицией занятых территорий протестующими.
2. Недопущение на территорию новых протестантов.
3. Использование переносных заграждений.
4. Привлечение доля разгона протестантов неформальных групп.
5. Организация бесплатных концертов известных артистов для отвлечения
толпы от протестов.
164. Невыход из транспорта
Косвенной основой метода послужил случай, который произошел в 1955
году в городе Монтгомери, штат Алабама. Негритянка Роза Паркс, которая ехала
в автобусе, отказалась уступить место белому мужчине. В то время чернокожие
должны были уступать места в общественном транспорте белым пассажирам
любого пола и возраста. Инцидент с Розой Паркс послужил катализатором для
чернокожих жителей Монтгомери, которые начали кампанию гражданского
неповиновения. Афроамериканцы отказывались пользоваться общественным
транспортом. Эти протесты вскоре распространились на другие города страны.
В результате система расовой сегрегации была отменена в США.
В этом методе в отличие от вышеуказанного примера предлагается не
игнорировать общественный транспорт, а не выходить из него. Но это также
может парализовать городскую систему общественных пассажирских
перевозок, спровоцировать массовые протесты и неповиновения.
Контрмеры
1. Отказ водителями везти «неправильных» пассажиров.
2.Увоз автобусов с протестующими пассажирами от городских маршрутов
3. Привлечение городскими властями дополнительного транспорта для
перевозки пассажиров.
165. Использование сегрегированных пляжей при расовой сегрегации
Имеется в виду пользование пляжами «только для одной расы» людьми
«угнетаемых» по расовому признаку.
Контрмеры
1. Отмена расовой сегрегации.
2. Переход представителей «правильной расы» на другие пляжи.
3. Открытие свободного посещения пляжей.
4. Перевод пляжей в частное владение (огораживание пляжей).
166. Хождение на месте
Заключается в том, что люди в знак протеста ходят на месте. Контрмеры
такие же, как и от методов 162-163.
167. Моление в сегрегированных церквях
То есть моление в церквях, в которых молятся люди «превосходящей» расы
Контрмеры
1. Отмена сегрегации.
2. Временное закрытие церквей.
3. Свободное посещение церквей.
168. Ненасильственные марши с требованием передачи собственности
Требования могут заключаться в заявке отдать «народу» собственность,
находящуюся во владении представителей правящего режима или в руках
государства.
Контрмеры
1. Запрет местными властями проведение маршей.
2. Блокирование маршей.
3. Разгон маршей неформальными группами.
4. Организация антимаршей возмущенными горожанами.
5. Признание требований незаконными и противоправными.
6. Передача имущества под юрисдикцию государства по инициативе
представителей власти.
7. Передача имущества в руки общественных организаций.
169. Ненасильственные воздушные полеты в зону, контролируемую
оппонентом
Такие полеты, как правило, осуществляются на частных летательных
аппаратах (самолеты, дельтапланы, воздушные шары, дирижабли) в закрытые
для полетов зоны.
Контрмеры
1. Привлечение лиц незаконно нарушивших воздушно пространства к
правовой ответственности.
2. Профилактические беседы со «смельчаками», нарушившими закрытые
для полетов территориальные зоны.
3. Публикация в СМИ негативных материалов о нарушителях.
4. Патрулирование закрытых зон военными самолетами и вертолетами.
170. Ненасильственное вхождение в запретную зону (пересечение черты)
Проводятся с целью провоцирования властей на насилие и/или возможного
захвата стратегических объектов.
Контрмеры
1. Установка непреодолимого заграждения.
2. Привлечение нарушителей к правовой ответственности.
3. Профилактические беседы.
4. Установка низкочастотных звуковых устройств для отпугивания
нарушителей.
5. Усиление охраны объектов.
6. Использование служебных собак.
7. Использование технических средств охраны.
171. Ненасильственное препятствие насилию или иным действиям
оппонента собственным телом (психологическое воздействие)
172. Ненасильственное блокирование собственным телом (физическое
воздействие).
Данные методы могут выражаться в перекрытии собственным телом дорог
(препятствование проезду колонн машин с солдатами или полицейскими),
блокирование живыми цепями, сидение на пути следование полицейских или
солдат и т.п.
Контрмеры
1. Использование неформальных групп для растаскивания лежащих на
асфальте тел, разрыва живых цепей и т.д.
2. Использование не травмирующих специальных средств (слезоточивый
газ, водометы, низкочастотный ультразвук).
3. Психологическое воздействие. Например, пускание слуха, что на другой
улице танки спокойно проехались по лежащим людям. Протестанты ложатся на
дорогу в надежде, что водители машин не посмеют поехать вперед. Но мало кто
решится перекрыть дорогу собственным телом, если заранее знает что будет
раздавлен.
4. Смена маршрута движения автоколонн.
173. Ненасильственная оккупация
Заключается в занятии демонстрантами определенных территорий. Обычно
используются палаточные городки, баррикады, заграждения, костры.
Контрмеры
1. Снос палаточных городков, заграждений, баррикад. Проведение
демонстрации или митинга ограничивается каким-либо определенным местом
(обычно не самым удобным для протестантов), поэтому большинство
палаточных городков расположены в неразрешенных местными властями
местах.
2. Запрещение установки палаточных городков на законодательном уровне.
Привлечение нарушителей к правовой ответственности.
3. Вытеснение протестантов из мест расположения правительственных и
других административных зданий.
4. Блокирование «протестного очага» полицейскими и армейскими
кордонами, заграждениями, блок постами, грузовыми автомобилями и
бронетехникой.
Социальное вмешательство
174. Установление новых социальных порядков
Новые социальные порядки, как правило, направлены на снижение
управляемости общества. Оппозиция провозглашает свободу личности как
основу истинной демократии. Поэтому государство, по их мнению, должно
ослабить контроль социальных институтов управления, чтобы свободные люди
могли спокойно и без всяких условий собираться на площадях и улицах и делать
то, что они им вздумается. Ну а тут согласно сценарию цветной революции
недалеко до захвата правительственных зданий и государственного переворота.
Контрмеры
1. Информационно-идеологическая работа, направленная на объяснение
действий оппозиции и разъяснение, что демократия – это не вседозволенность и
подразумевает определенные ограничения на свободу личности, иначе
государство поглотит анархия.
2. Противодействие пропаганде оппозиции на введение нового социального
порядка.
175. Перегрузка помещений
Заключается в заполнении помещений большим количеством людей, что
может дезорганизовать работу учреждения или организации.
Контрмеры
1.Ограничение прохода в помещение (в зависимости от количества
посетителей).
2. Кратковременное закрытие организации.
176. Блокирование дорог
Блокирование дорог достаточно эффективная мера протестов. Может легко
прервать экономическое снабжение города, усилить протесты. Также
применяется во время революции для препятствования продвижения
полицейских и армейских колон авто бронетехники к месту восстания.
Два основных способа блокирования дорог:
1. Перегораживание сваленными деревьями, бревнами, мусором,
техническими средствами (металлические ежи), автомобилями, рвами,
траншеями, горящими покрышками.
2. Перегораживание автомобильных и железных дорог людьми. Создаются
«живые цепи» из держащихся за руки людей, или протестанты ложатся на
автомобильную дорогу или рельсы.
Контрмеры
Властям рекомендуется не затягивать с разблокированием дорог.
1. Деблокирование дорог с помощью частных лиц. Например,
сотрудниками частной охранной фирмы, нанятой собственниками близлежащих
предприятий, транспортных компаний.
2. С помощью переговоров. Профессионально подготовленные
переговорщики убеждают людей освободить дорогу.
3. Распространяется слух, что один из автомобилей заминирован. Для
достоверности приезжают саперы в специальных костюмах и оборудованием.
Протестанты не любят рисковать жизнью. Поэтому могут поддаться уговорам и
освободить дорогу.
4. Силовое деблокирование дороги с помощью полиции. Может
использоваться пожарная техника (водометы).
5. Частичное выполнение требований протестующих, если требования
носят адекватный характер.
6. Объезд блокированной дороги.
177. Бесконечное произнесение речей
Лидеры цветной оппозиции очень любят произносить речи в публичных
местах. Покровители организуют для них семинары, тренинги, курсы по
ораторскому искусству, где их обучают красноречию.
Контрмеры
1. Сталкивание с трибуны оппозиционных ораторов «возмущенными
гражданами».
2. Перекрытие доступа к национальным каналам.
3. Использование ораторов-оппонентов более высокого уровня, которые
легко справятся в словесном поединке с оппозиционными ораторами.
4. Использование «крикунов», которые перебивают оратора и мешают ему
произносить речь.
5. Препятствование оратору добраться на митинг.
6. Выступление другого оратора, который переманивает толпу своими
речами.
178. Самодеятельные представления на улице
Происходят в виде выступлений артистов, клоунов, певцов и т.д., которые
высмеивают и/или оскорбляют действующую власть.
Контрмеры
1. Срыв выступлений и концертов с помощью недовольной публики.
Например, оскорбительные выкрики («С таким голосом тебе только на унитазе