Так было, так будет

Документ 2.

Выдержки из диссертаций авторефератов) на тему «Войска НКВД на Кавказе в 1941—1945 гг.: Исторический аспект»

В истории есть события, над которыми время не властно. К их числу относится Великая Отечественная война, которая с первых дней приобрела для страны поистине народный характер, явилась тягчайшим испытанием и школой мужества для армии и многонационального народа СССР. С особой силой это проявилось на Кавказском театре военных действий.

В битве за Кавказ высокую доблесть показали воины всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Значительный вклад в оборону региона внесли войска НКВД,1 которые мужественно сражались с немецко-фашистскими агрессорами, выполняли служебно-боевые задачи по охране тыла фронта. Они обеспечивали общественную и государственную безопасность, охраняли важные промышленные объекты, железные дороги, государственные учреждения, конвоировали военнопленных и осужденных, боролись с диверсионно-разведывательными группами противника, проводили крупномасштабные операции по борьбе с бандитизмом и повстанческими формированиями.

Вместе с тем, войска, как часть репрессивного аппарата НКВД, вынуждены были на практике исполнять решения партийно-государственного руководства страны по насильственному выселению горских народов Кавказского региона, превратившись по сути в инструмент реализации антинародной национальной политики сталинского режима. Поэтому не удивительно, что один только факт вхождения войск в структуру наркомата внутренних дел вызывает у читателей отрицательные эмоции, нередко дается негативная оценка всей их деятельности. Формированию таких представлений способствовала и существовавшая в течение десятилетий закрытость проблемы. И только в 90-е годы стали достоянием гласности многие эпизоды их служебно-боевой деятельности в те суровые военные годы.

Наряду с изучением истории прошлого у исследователей и читателей вызывают повышенный интерес действия внутренних войск в «горячих точках» последнего десятилетия. Современное структурное построение внутренних войск связано с двумя этапами развития СССР и России в 80-90-х гг. (1985—1991 гг.; 1991—1999 г.), которые характеризуются процессом распада Союза ССР и всеобъемлющим кризисом экономической и общественно-политической жизни страны. В эти годы внутренние войска получили активное организационно-правовое развитие, связанное с закреплением на законодательном уровне их деятельности в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Кризисные явления в стране поставили внутренние войска на острие борьбы за общественный порядок, конституционные права граждан, за их безопасность и жизнь. Особенно это стало характерным при ликвидации межнациональных конфликтов и вооруженных столкновений. События на Кавказе последнего десятилетия оказали значительное влияние на структурную перестройку внутренних войск в указанном регионе в сторону увеличения их численности, что привело к образованию весной 1993 г. Северо-Кавказского округа внутренних войск.

Начиная с трагических событий в г. Сумгаите (1988 г.), до середины марта 1991 г. внутренние войска выполняли задачи в 17 различных районах страны, причем в некоторых по два и более раз (Сумгаит, Баку, Нагорный Карабах, Новый Узень, Ферганская область, Абхазия, Душанбе, Молдова, Ошская область, Цхинвали др.). При урегулировании межнациональных конфликтов в указанных регионах погибло 30 военнослужащих войск, из них 9 офицеров, около 1300 получили травмы и ранения.2 К концу 1992 г. число погибших офицеров достигло уже 18 чел.3

В 1993—1994 гг. внутренние войска выполняли миротворческую миссию в ходе осетино-ингушского конфликта, для чего там из состава армейских и внутренних частей была создана оперативно-войсковая группа общей численностью около 12 тыс. человек.4 Наиболее трагичными для внутренних войск оказались итоги служебно-боевой деятельности в Чеченском вооруженном конфликте (1994—1996 гг.), в котором численность войсковой группировки (на март 1995 г.) составляла около 18 тыс. человек,5 из них около 25% периодически находились в зоне боевых действий. Некоторые части были укомплектованы молодыми воинами, только что прошедшими курс молодого бойца. Многие подразделения имели низкий уровень технической оснащенности бронетехникой, которая составляла всего 39% от норм положенности. Можно согласиться с утверждениями авторов, что войска оказались не готовыми к выполнению служебно-боевых задач в Чеченской республике. Однако, в еще меньшей степени готово к таким событиям оказалось политическое и военное руководство страны, что в значительной степени предопределило исход вооруженного конфликта.6 Его итоги показали, на сколько не предсказуемым и трагичным для войск может быть негативное влияние различных политических сил на события в указанном регионе.

В последнее десятилетие не было ни одной «горячей точки», где бы не участвовали внутренние войска в разъединении противоборствующих сторон, обеспечении безопасности населения в районах конфликта. И хотя не везде и не всегда объективно оценивается их роль в обеспечении стабильности обстановки на Кавказе, в обществе значительно повысился интерес к их служебно-боевой деятельности, историческим событиям прошлого, в том числе и в годы Великой Отечественной войны.

Актуальность научной разработки проблемы обусловлена, во-первых. сложной общественно-политической и криминогенной обстановкой на Северном Кавказе. Являясь приграничным регионом он приобрел особую значимость для России. В связи с этим возникает необходимость изучения опыта действий войск НКВД (август-декабрь 1942 г.) в особых оборонительных районах указанного региона, где они установили прифронтовой порядок, ликвидировали основные очаги бандитизма, приняли необходимые меры по предотвращению проникновения в войсковой тыл вражеской агентуры, уголовных и преступных элементов.

Во вторых, актуальным и поныне является опыт действий войск на перевалах Главного Кавказского хребта по предотвращению проникновения горно-стрелковых подразделений противника в Закавказье. В ходе проведения рекогносцировки (июль-август 1942 г.) горного участка границы с Грузинской ССР (именно здесь в настоящее время пограничники предпринимают попытки перекрыть пути прохода террористов в Чеченскую республику и обратно) они выявили 175 горных проходов, троп и взяли их под охрану. Учитывая, что руководство Грузинской ССР 8 ноября 1999 г. приняло решение не пропускать российские подразделения через свою территорию для выхода к чеченоо грузинскому участку границы с юга, использование архивных материалов диссертации позволит пограничникам определить наиболее доступные для прохода с севера горные участки местности и закрыть пути выхода террористов из Чечни.

В третьих, изучение опыта действий частей наркомата внутренних дел в период битвы за Кавказ приобретает особую значимость в связи с появлением в печати последнего десятилетия информации о внутренних войск- как о войсках, предназначенных для действий в тылу. Так, на страницах одной из публикаций приводятся рассуждения персонажа о том, что «когда его товарищи ведут борьбу с агрессорами., военнослужащим войск НКВД приходится штурмовать мирные сакли в ущельях, сражаться со стариками и младенцами»..9. Опровержением подобных односторонних взглядов являются издания, посвященные героическим будням воинов-чекистов на фронтах войны,10 в том числе Северо-Кавказском и Закавказском фронтах.11

В четвертых, опыт, накопленный войсками наркомата внутренних дел в ходе борьбы с бандитизмом, несения службы по охране тыловых коммуникаций Северо-Кавказского и Закавказского фронтов, а так же Северной группы войск имеет не только познавательное, но и практическое значение. Это вызвано необходимостью выработки в настоящее время наиболее целесообразных мер по использованию служебных нарядов внутренних войск в обеспечении порядка на освобожденной от террористов территории Дагестанской и Чеченской республик.12

В пятых, обстановка на Северном Кавказе в настоящее время требует принятия срочных мер по усилению охраны южного участка государственной границы, использования как мирового, так и накопленного войсками наркомата внутренних дел в 1941—1945 гг. опыта совместных действий армии, пограничных и внутренних войск, органов госбезопасности и внутренних дел в условиях сложной военно-политической обстановки в указанном регионе, их способности эффективно противостоять террористическим и экстремистским силам.13 Применение этого опыта может оказать положительное влияние на установление доверия и взаимопонимания между командирами частей и соединений с руководителями местных органов власти в определении мер по стабилизации обстановки в районах вооруженного противостояния.

В шестых, учитывая сложность общественно-политической обстановки в национальных республиках Северного Кавказа, крайне важным для внутренних войск является использование опыта служебно-боевой деятельности гарнизонов войск наркомата внутренних дел, комендатур, линейных и кочующих застав, контрольно-пропускных пунктов и постов по пресечению провокационных действий уголовных и бандитских элементов в освобожденных от противника районах.

В седьмых, актуальной и поныне является система несения службы нарядами войск НКВД по охране государственной границы, особо важных предприятий промышленности, железнодорожных сооружений, обеспечении порядка в населенных пунктах. Особую значимость этот опыт приобрел в настоящее время, когда в ряде городов России (Москве, Волгодонске, Буйнакске и Каспийске) экстремистами были совершены чудовищные террористические акты по взрыву домов мирных жителей. Это вызвало среди населения страны волну негодования и патриотического позыва добровольно встать на борьбу с терроризмом. Десятки тысяч граждан, совместно с правоохранительными органами, участвуют в охране своих домов, учреждений, жизненно важных коммуникаций, не говоря уже о военно-стратегических и особо важных объектах, охрану которых осуществляют внутренние войска по усиленному варианту.14

В восьмых, актуальность настоящего исследования обусловлена появлением в отечественной и зарубежной печати односторонних, а порой и противоречивых оценок деятельности каждого из видов войск наркомата внутренних дел, которые приводят порой к искажению их истории. Некоторые авторы даже сравнивают функции войск по охране тыла фронта с действиями заград отрядов. Один из них, публицист Ищенко С. Д., утверждает, что заградотряды создавались из войск НКВД. Они присылались из тыла и стреляли в своих без всякого разбора.15 Известный советский диссидент А. Авторханов придерживается еще более радикальных взглядов. Оправдывая банддвижение в Чечено-Ингушетии, он указывает, что для восстановления полной справедливости «надо привлечь к уголовной ответственности еще живущих карателей из войск НКВД». 16 Подобные утверждения не соответствуют истине и не способствуют объективному освещению истории войск.

В девятых, исследование проблемы позволяет глубже познать многие стороны национальной политики в условиях тоталитарного режима. В годы войны общенациональная задача защиты Отечества во многом не сочеталась с карательными функциями войск НКВД. Их акции по депортации горских народов до последнего времени оставались «белым пятном» не только в центральных, но и ведомственных изданиях. Среди научных работ по указанной проблеме последних лет наибольший интерес представляет монография Н. Ф. Бугая, A.M. Гонова. Раскрывая ранее не известные страницы трагических событий на Кавказе авторы справедливо указывают, что в 20—60 годы XX века, вследствие отступления от конституционных норм государственной национальной политики, в СССР имели место многочисленные нарушения прав народов и граждан.17 Что же касается механизма использования войск НКВД в карательных акциях, то изучение этой проблемы находится лишь на начальной стадии.

Исследование ранее закрытых для изучения материалов периода Великой Отечественной войны привело к переоценке многих событий и явлений. Не случайно, поэтому, в печати последнего десятилетия наблюдается тенденция освещения отдельных событий и эпизодов войны в крайне радикальных тонах, от замалчивания ее трагических страниц до не менее постыдного очернения значения и итогов одержанной победы над фашизмом. Прикрываясь критикой сталинского режима отдельные публицисты оправдывают не только сотрудничество неустойчивой части населения с немцами, но и службу коллаборационистов в созданных фашистами «восточных легионах», не говоря

1 & уже о тех, кто находился в бандах или же уклонился от направления на фронт.

По мере появления серьезных исторических исследований, документально аргументированных публикаций, постепенно спадает волна противоречивых оценок о событиях тех далеких военных лет. Важное значение для формирования объективной истории внутренних войск на всех этапах их развития имеет развернувшаяся на страницах журнала «На боевом посту» дискуссия как молодых исследователей, так и ветеранов, занимавших в прошлом руководящие посты в войсках НКВД-МВД,19 а так же опубликованный в 1996 г. краткий исторический очерк об истории войск и органов внутренних дел за весь период их существования.20 В настоящее время ведется активная исследовательская работа по подготовке двухтомника, посвященного 200-летней истории войск и органов МВД России.

В десятых, актуальность исторического опыта профессиональной подготовки и воспитания военнослужащих, накопленного в жестокой борьбе с сильным и коварным противником, их преданность воинскому долгу по защите Родины имеет неоценимое значение для патриотического воспитания молодежи, необходимость усиления которого все настойчивее осознается в Российском обществе. Особую важность оно приобретает в связи с переходом Вооруженных Сил страны, в том числе и внутренних войск, на контрактный принцип комплектования армии, изложенный в Положении о порядке прохождения военной службы.21

Предметом исследования являются функции и структура всех видов войск НКВД; военно-организаторская и служебно-боевая деятельность управлений, соединений и войсковых частей наркомата внутренних дел в особых оборонительных районах Кавказского региона; их боевые действия в период битвы за Кавказ; обеспечение общественного порядка в войсковом тылу и на освобожденной от врага территории; механизм использования войск наркомата внутренних дел в карательных акциях по депортации горских народов и борьбе с повстанческим движением, что послужило основанием для изучения их служебно-оперативной деятельности.

Хронологические рамки исследования деятельности войск НКВД на Кавказе охватывают весь период Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.), который включает в себя действия войск наркомата внутренних дел в период обороны Кавказа; несение ими гарнизонной службы на освобожденной от врага территории; выполнение задач по борьбе с бандитизмом;22 участие в трагических событиях по депортации горских народов.

Цель исследования. В диссертации на основе анализа нолвых архивных документов и материалов высших органов государственной власти, наркомата внутренних дел Союза ССР, научной литературы и периодических изданий исследовать и обобщить военно-организаторскую и служебно-оперативную деятельность всех видов войск НКВД в годы войны, являвшихся одной из самых мощных правоохранительных структур СССР.

Для реализации целей исследования автором определены следующие задачи:

– изучить состояние научной разработки проблемы в отечественной и зарубежной литературе, оценить степень ее исследования в диссертационных работах, дать анализ архивным источникам;

– проанализировать нормативную базу и функции войск наркомата внутренних дел в условиях военного времени, выявить пути совершенствования их структурной реорганизации на различных этапах войны;

– раскрыть содержание и показать значение войск НКВД в битве за Кавказ, их вклад в оборону особых укрепрайонов и горных перевалов Главного Кавказского хребта;

– обобщить опыт военно-организаторской работы управлений, соединений и частей в период обороны Кавказа, определить возможность его использования в подготовке войск, а также при проведении контртеррористической операции в Дагестане и Чечне;

– исследовать малоизученную сторону деятельности внутренних войск по выполнению служебно-боевых задач в сложных условиях горно-лесистой местности указанного региона, показать их практическое значение для морально-боевой и психологической подготовки войск в современных условиях;

– раскрыть военно-политическую обстановку в национальных республиках и краях Кавказского региона в годы войны, показать важность задач, выполняемых войсками по борьбе с бандитизмом;

– изучить опыт совместных действий войск НКВД с армейскими частями, национальными формированиями, подразделениями ополчения, партизанскими отрядами и бригадами содействия в организации обороны Кавказского региона, обеспечении порядка в войсковом тылу и на освобожденной от врага территории и определить возможность его использования при «зачистке» населенных пунктов Чеченской республики;

– исследовать нормативную базу и механизм действий войск НКВД в карательных акциях по насильственному выселению немцев, калмыков, карачаевцев, чеченцев, ингушей, балкарцев, турок, курдов, хемшинов из Кавказского региона;

– выявить в ходе исследования архивных источников новые исторические события и факты, связанные с участием войск НКВД в депортации народов и борьбе с бандитизмом и повстанческим движением;

– уточнить имеющиеся данные о действиях частей наркомата внутренних дел в тылу фронтов и на освобожденной от врага территории по выявлению и изъятию уголовных и преступных элементов, оказанию помощи в восстановлении органов власти на местах;

– раскрыть подвиги бойцов, командиров и политработников, их отвагу и мужество в защите Родины, показать значение боевых традиций внутренних войск для военно-патриотического воспитании молодежи;

– на основе проведенного исследования сформулировать необходимые рекомендации и предложения по использованию опыта служебно-боевой деятельности войск НКВД в настоящее время, в условиях сложной криминогенной обстановки в национальных республиках Северного Кавказа.

Научная новизна диссертации определяется комплексным подходом к исследованию проблемы. Данная диссертация является первой попыткой научного изучения документов высших органов государственной власти, ведомственных наркоматов, управлений по определению служебно-боевых задач и их реализации соединениями и частями НКВД как в период обороны Кавказа, так и на всех этапах войны.

Комплексный подход к проблеме исследования сделал достоянием исторической науки и общественности многие ранее не известные страницы истории войск наркомата внутренних дел. Исследование новых архивных источников позволило автору впервые всесторонне осветить деятельность войск НКВД и показать их противоречивый характер на всех этапах войны: от участия в битве за Кавказ, охраны тыла фронта и обеспечения порядка в прифронтовых районах, до выполнения ими карательных функций, связанных с насильственным выселением народов Кавказского региона и борьбой с теми, кто скрылся от выселения и боролся со сталинским произволом, защищая территориальную целостность своих республик.

Научная новизна заключается в результатах исследования проблемы. В ходе работы над диссертацией автором изучено около 1860 архивных дел 26 архивных фондов, а так же 246 документов ведомственных архивов и музеев. Отдельные положения и выводы подкреплены воспоминаниями участников битвы за Кавказ, ветеранов внутренних войск. Значительная часть документов и материалов до настоящего времени не публиковалась. В результате анализа и обобщений большинство данных вводится в научный оборот впервые, а материалы, относящиеся к действиям войск НКВД в карательных акциях и борьбе с повстанческим движением вообще не публиковались.

Все это позволило автору с определенной полнотой и объективностью провести диссертационное исследование, с критических позиций подойти к освещению трагических страниц истории войск наркомата внутренних дел дать ответ на многие трудные и противоречивые вопросы межнациональных проблем на Кавказе в годы Великой Отечественной войны, отголоски которых проявляются в указанном регионе и в настоящее время.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что в условиях действия новой военной доктрины России, объявления США зоной своих стратегических интересов Кавказский регион, сложной политической обстановки в национальных горских республиках, возрастания угрозы возникновения локальных войн, вооруженных конфликтов и террористических актов повышается роль внутренних войск в обеспечении внутренней безопасности и целостности Российской Федерации.

Во многом это обусловлено сложной общественно-политической обстановкой на Северном Кавказе, где только за последнее десятилетие внутренние войска 9 раз участвовали в разрешении межнациональных конфликтов, а в настоящее время, в соответствии с решениями высших органов государственной власти,23 проводят спецоперации по обеспечению общественного порядка в освобожденных от террористов населенных пунктах Дагестана и Чечни. Повышению эффективности их действий в указанном регионе может способствовать использование, накопленного войсками НКВД в годы Великой Отечественной войны, опыта борьбы с бандитизмом, уголовными и преступными элементами, а так же обеспечении безопасности проживания населения на территории национальных республик.

Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в монографиях: Войска НКВД на Кавказе в годы Великой Отечественной войны. Монография. СПб., 1999. 19 п.л.; Войска НКВД в битве за Кавказ. СПб., 1998. (в соавт. 5, 0 п.л.). 8 п.л.; Героика и будни внутренних войск в поэзии разных лет. СПб., 1998. (в соавт. 2, 0 п.л.). 8 п.л.; Орджоникидзевская дивизия войск НКВД в боях на Северном Кавказе (19421943 гг.). Пособие. Орджоникидзе, 1991. О, 8 п.л.; Особые укрепрайоны Северного Кавказа // Органы внутренних дел на пути к правовому государству: Сборник статей. СПб.: СПбЮИ МВД РФ, 1992, 0, 4 п.л.; Особые оборонительные районы Северного Кавказа. Пособие. СПб.: ВВУ МВД РФ,

Летом 1942 г. Кавказ оказался изолированным от основных сил Красной Армии и баз централизованного снабжения, поэтому особое значение для обороны региона имело единство действий Комитетов Обороны, обороняющихся советских войск и национальных формирований горцев по мобилизации сил и средств на отпор врагу. Это проявилось в действиях 465 истребительных батальонов,4 более 60 партизанских и разведывательно-поисковых групп, 80 бригад содействия, ополченских и других подразделений. Многие вопросы, связанные с созданием 4-х особых оборонительных районов, снабжением войск вооружением5 и продовольствием, формированием подразделений ополчения, решались на месте. Опыт их совместных действий может быть использован в настоящее время штабом Северо-Кавказского округа внутренних войск для стабилизации криминогенной обстановки в регионе и выполнения служебно-боевых задач в районах межнациональных конфликтов.

В ходе боевых действий на Кавказе сложился своеобразный многонациональный состав войск, 42% которых составляли представители кавказских народов. Ни на каких других фронтах, как Северо-Кавказском и Закавказском, так остро не стоял вопрос сплочения воинских коллективов. В связи с этим в частях была проведена большая организаторская и воспитательная работа, направленная на укрепление братской дружбы бойцов различных национальностей- как одной из важнейших предпосылок победы над врагом. Изучение опыта их работы в этом направлении имеет актуальность и в настоящее время, когда в ходе становления демократии вскрылись серьезные деформации межнациональных отношений в обществе.

Заслуживают внимания важнейшие решения Ставки Верховного Главнокомандования по организации обороны Кавказа. Непосредственное выполнение этой задачи было возложено на сформированную в августе 1942 г. Северную группу Закавказского фронта, войска которой вели упорные оборонительные бои с превосходящими силами противника и не имели возможности выделить часть сил для создания мощных оборонительных рубежей. Эти и другие причины явились основанием для принятия Л. Берией волевого решения по обороне Нальчикского укрепрайона, Владикавказского, Грозненского и Махачкалинского особых оборонительных районов силами войск своего ведомства, которых там насчитывалось около 80 тыс. человек. Создание указанных рубежей обороны явилось вынужденной мерой, где первоочередной задачей войск было наведение в районах прифронтового порядка, а затем в короткие сроки, при активной помощи местных органов власти и ополчения сооружение оборонительных укреплений.

События в укрепрайонах национальных республик показали, что войска НКВД могут самостоятельно вести боевые действия, тактически правильно руководить приданными им частями Красной Армии и национальными формированиями. В то же время опыт боев в горно-лесистой местности национальных республик показал, что там, наряду с горно-стрелковыми подразделениями,6 могут успешно действовать и обычные общевойсковые подразделения, прошедшие специальную подготовку. Заслуживает внимания изучение опыта действий оперативно-войсковых групп в горных районах. За короткий срок под их руководством, при активной помощи местных охотников и проводников, была проведена рекогносцировка центральной части Главного

Кавказского хребта и выявлено 175 доступных для прохода перевалов, основных и второстепенных проходов и малоизвестные троп.7

Учитывая, что Кавказ в годы войны считался криминогенным регионом, служебно-боевая деятельность войск наркомата внутренних дел явилась там своего рода стабилизирующим фактором в деле поддержания порядка как в войсковом тылу, так и на всей территории региона. Ее анализ показал, что для успешной борьбы с диверсионно-разведывательными группами противника, бандформированиями, фашистскими ставленниками и их пособниками о недостаточно сил органов милиции и государственной безопасности. При проведении операций они должны опираться на специальные войсковые подразделения. Такие формирования имелись в структурах Управления войск по охране тыла Закавказского фронта и образованного в январе 1943 г. СевероКавказского округа внутренних войск.

Исследование особенностей их деятельности позволило автору показать значение совместных действий комендатур войск НКВД и местных органов власти по наведению порядка на освобожденной от врага территории. Заслуживает внимания опыт работы с населением специальных войсковых агитационно-пропагандистских групп. Следует отметить, что большую помощь в борьбе с дезорганизаторами войскового тыла оказали 1329 бригад содействия, о которые задержали 1280 немецких ставленников и их пособников.

Всестороннее взаимодействие и широкая опора на трудящиеся массы позволили войскам и органам НКВД в 1941—1945 гг. нейтрализовать в республиках и краях Кавказского региона подрывные действия 4469 ставленников и пособников немцев, 40896 дезертиров и уклонившихся от призыва в армию.9 В этом плане несостоятельной выглядит попытка западногерманского генерала К. Типпельскирха объяснить, что причиной всех неудач немецкой разведки явилась «свойственная славянам от природы подозрительность». 10

Анализ архивных документов показывает, что действия войск НКВД по наведению порядка на освобожденной от врага территории оказали положительное влияние на улучшение общественно-политической обстановки на Кавказе, обеспечили стабилизацию положения в регионе. Это позволило советским и партийным органам национальных республик создать нормальные условия для организации работы по восстановлению народного хозяйства.

Обобщающие данные о действиях войск НКВД в битве за Кавказ позволяют шире раскрыть их вклад в общую победу над врагом. Восемь I дивизий войск наркомата внутренних дел и одна милицейская дивизия принимали участие в организации обороны, охране тыла фронта и боевых действиях. За мужество и героизм в боях на Кавказе звания Героя Советского Союза удостоены 5 бойцов и офицеров войск НКВД: П. П. Барбашев, (посмертно), П. К. Гужвин (посмертно), П. Т. Таран (посмертно), И. Л. Кузнецов, В. Г. Лазаренко, И. В. Пискарев. Медалью «За оборону Кавказа» были награждены 583045 чел,11 из них около 120 тыс. являлись военнослужащими наркомата внутренних дел.12

Анализ материалов о действиях войск НКВД по наведению порядка в предгорных и горных районах Кавказского региона позволил выявить характер и особенности бандитизма, раскрыть его политическую и уголовную направленность. По результатам исследования, они во взаимодействии со службами госбезопасности и милиции, при активной помощи местных органов власти и истребительных батальонов, в 1941—1945 гг. предотвратили подрывные действия 23-х бандформирований и около 960-ти бандгрупп, задержали 17648 бандита, 7488 ликвидировали. Оценивая действия войск НКВД по борьбе с бандитизмом в 1941—1943 гг. как необходимую меру обеспечения порядка в войсковом тылу и прифронтовых районах, следует указать, что их специальные операции по подавлению сопротивления бандповстанческих отрядов в 1944—1945 гг.,13 в рядах которых, наряду с бандитами, находились и те, кто боролся за восстановление национальной государственности и сохранение территориальной целостности своих республик, являются спорными и требуют дальнейшего исследования.

В исследовании раскрываются действия войск НКВД в насильственном выселении горских народов Кавказа. В условиях тоталитарной системы управления государственными органами они вынуждены были на практике использовать противоправные решения руководства страны, превратившись под руководством JI. Берии в инструмент реализации антинародной ^ национальной политики сталинского режима. Вместе с тем, войска нельзя упрекнуть в том, что эти акции они проводили бесконтрольно и стихийно. По каждой из них принималось специальное решение правительства.

В карательных акциях против народов Кавказского региона участвовало 164057 офицеров и бойцов войск НКВД, 34075 оперативных работников госбезопасности и милиции. Около 40% из них неоднократно привлекались к проведению спецопераций по выселению народов. Всего же, с учетом выселения народов из других регионов страны в годы войны (Крым, Калмыкия, Поволжье и др.), в карательных акциях участвовало 227212 чел. войск НКВД и 98325 сотрудников органов госбезопасности и милиции. Приведенные данные свидетельствуют, что руководство страны использовало для реализации противоправных целей значительные войсковые и оперативные силы, что наносило ущерб безопасности тыла фронта и освобожденным от врага районам. Насильственные действия сталинского режима по отношению к сотням людей разных национальностей до сих пор отягощают национальные отношения в нашей стране, служит одной из причин взаимного недоверия и межнациональных конфликтов. Выяснение исторической истины сегодня, накануне 200-летия МВД России, имеет важное политическое и моральное значение для создания правового государства в России.