О неудобствах, происходящих от государственного управления в форме единоличной

Другое отличительное свойство коллежского обряда есть то, что действия всех и каждого подчинены единообразной методической форме, которая, не представляя ничего на произвол, ручательствует в исполнении законов, облегчает самое исполнение и служит основанием к определению ответственности.

Третье отличительное свойство коллежского обряда состоит в том, что правительство более обеспечивается как со стороны познаний, так и со стороны бескорыстия чиновников. Во всяком необыкновенном предмете один чиновник легко может погрешить, или по неведению, или по нерадению, вместо того, как между несколькими членами коллегии, гораздо скорее найдутся и нужные познания и потребное внимание. С другой стороны, одно лицо может легко быть подвергнуто просьбами или увлечено интересом, ибо, управляя всем производством дела по своему произволению, оно имеет все способы ускользнуть от ответственности; но гораздо труднее подвигнуть или увлечь всех членов коллегии, подверженных одинаковой ответственности, и хотя бы один член остался непоколебимым, то и другим нельзя согласиться с ним, не обнаружив учиненного злоупотребления.