Обращение к представителям власти и партий
Жизненный опыт подсказывает, что большинство государственных руководителей различных рангов будут смотреть на эти материалы из своей социальной роли и на основании этого делать выводы об их ненужности или даже вредности для своей непосредственной деятельности.
Это связано с тем, что система государственной деятельности построена на строгом следовании законам, нормативам и неким негласным установкам, что исключает попытки отклонения от них. Государственные работники в рамках служебной деятельности не имеют права и возможности проявлять гражданскую инициативу и постоянно опасаются санкций от вышестоящего начальства за проявление какой-либо инициативы: жить по инструкции значительно спокойнее.
Но служебной деятельностью жизнь не ограничивается и, выйдя за дверь своего учреждения, за которой заканчивается действие служебных инструкций, человек прекрасно видит жизнь со всеми ее проблемами. Поэтому мы питаем надежду, что и люди, выполняющие государственные функции, найдут в себе силы и мотивацию подняться на уровень гражданской и гуманистической позиции, что и считается истинным признаком элиты и интеллигенции, и задумаются над тем, как сделать так, чтобы достойно жилось не только «успешным», но и каждому человеку. Технологически в современном мире для этого уже нет проблем, но без социальных изменений эти возможности сами собой не реализуются.
Мы абсолютно уверены, что несмотря на такое вынужденное поведение в своей социальной роли государственные служащие в неформальной обстановке (в том числе, традиционно – на кухне) остаются заинтересованными гражданами, продумывают и обсуждают стоящие перед обществом проблемы и не остаются к ним равнодушными.
К сожалению, только некоторые из них, такие, например, как уважаемый нами академик С.Ю. Глазьев, сумели совместить активные публичные выступления по волнующим всех проблемам с государственной деятельностью, не смешивая их. Оказывается, при желании такое возможно.
В непростом положении к предлагаемой в этом проекте беспартийности представительного органа (Госдумы) находятся партии, особенно имеющие в нем фракции и получающие государственное финансирование, так как это напрямую затрагивает их жизненные интересы. Не будем здесь повторять доводы, которые приводятся в проекте идеологии по поводу необходимости принятия такого решения. Обратим внимание только на то, что это совершенно не означает ликвидацию партий, а является их смещением с государственного уровня при одновременном повышении активности партий на уровне общества с законодательным закреплением возможности подачи своих предложений на государственный уровень, с обязательным их там рассмотрением и реагированием на них.
Понятно, что изменится статус и функции партий. Им не нужно будет бороться за власть, вынужденно касаясь не полнокровной перспективы, а только ближайших проблем, что невольно способствует снижению уровня общественного сознания, наглядно демонстрируемому в настоящее время в США. Программы партий выродились в один листочек, якобы для доступности широким массам. Тем самым мы сами не даем публике шансов на подъем уровня, то есть не выполняем какой-то важной общественной задачи. А тогда, кто ее выполнит?
По-видимому, вопросы финансирования партий могут быть решены приемлемым образом, раз государство обязуется поддерживать партийное и общественное движение на общественном уровне, тем более, что для государства это не такие большие затраты. В подтверждение этому можно назвать открытие большого количества различных центров общественной активности, бесплатно предоставляющих помещения для проведения собраний партий и общественных организаций. По-видимому, может быть также решен вопрос с финансированием издания партийной литературы и подобные им проблемы.
Призываем представителей партий несколько подняться над своими текущими проблемами и взглянуть на ситуацию в обществе с более широких позиций.
Основные идеи Национальной идеологии России
Основной целью Национальной идеологии России является сплочение граждан страны идеей политически, экономически и социально справедливого общества, реализующего социальный идеал по созданию благоприятных условий для главного в жизни каждого человека – осуществления своих духовных желаний. Высшей степенью удовлетворенности от этой реализации может стать состояние счастья (не нужно путать с физическим наслаждением гедониста и счастьем утилитариста от полезности и удобства: все это также имеет место в жизни человека, но оно – не главное и без главного теряет свою ценность и чаще всего приводит к чувству опустошенности).
Красной нитью через идеологию также проходит мысль о том, что нужно быть реалистом и понимать, что без реализации многих необходимых вещей осуществление главного в жизни является больше исключением, чем правилом. Поэтому, при необходимости, люди и войну выиграют, и экономику поднимут.
В связи с тем, что человек (личность), общество и государство имеют различные интересы, и, значит, отличающиеся ценности, для исключения часто встречающейся подмены ценностей одного ценностями другого, их идеологии разделены и отдельно изложены. Тем не менее, они взаимозависимы и в своей неразрывной совокупности образуют Национальную идеологию России, в которой идеология личности имеет приоритетное значение.
Личность при этом не является праздным иждивенцем общества и государства: она принимает активное участие в их необходимом и гармоничном обустройстве: чем лучше они устроены, тем меньше времени и внимания к себе требуют. Поэтому сформулированная национальная идея касается не только главного в социальном идеале, но и необходимого для достижения главного и звучит следующим образом:
Духовно счастливая личность, свободное и справедливое общество, эффективное и сильное государство, солидарное человечество, гармония с природой.
В настоящее время человека настраивают на так называемую успешность, под которой в большинстве случаев понимается материальное благополучие и способствующий ему карьерный рост. Очевидно предполагается, что при их достижении человек сам разберется, что ему делать дальше. Но чаще всего он не знает, чем ему хотелось бы заняться, так как его не научили в процессе воспитания и обучения способности выявить и развить свои духовные желания: он просто может даже не знать об их существовании. Поэтому здесь одной их главных задач общества и государства провозглашается развитие в человеке такой способности.
Не последнюю роль в этом вопросе играет уровень образованности, от которого зависит широта взглядов и возможностей найти себя в жизни. По этой причине предлагается введение всеобщего высшего непрофессионального образования, которое дополнительно к обретению широты взгляда на жизнь, позволит выровнять жизненные возможность людей.
Представляемая идеология исходит из предпосылки о том, что научно-технологический прогресс привносит много важных изменений в жизнь общества (человек освобождается от тяжелого труда, обогащается новыми знаниями и возможностями), но в социальном плане для того, чтобы его результатами мог воспользоваться в равной степени каждый человек, необходимо проведение изменений в социально-экономических отношениях.
Технологический прогресс семимильными шагами способствует также сокращению рабочих мест и изменению принципа обеспечения человека средствами существования: это обеспечение будет зависеть не от результатов труда, а от достигнутого уровня технологического прогресса и выражаться во введении пожизненного безусловного дохода и постепенном его увеличении. Это и есть создание условий для реализации представляемого социального идеала: у человека с неизбежностью начнет появляться значительное свободное время, которое он и сможет научиться использовать для желаемой духовной деятельности.
В условиях изменения принципа жизнеобеспечения целесообразным становится также бесплатное предоставление жилья, образования, лечения, общественного транспорта, связи, посещения объектов культуры и спорта.
Непосредственной общественной сферой, связанной с духовной деятельностью человека, является культура. Поэтому с точки зрения реализации духовных потребностей человека культурная сфера имеет приоритет перед политической и экономической и это должно находить отражение в составе институтов государственного строительства.
Современное общество гордится тем, что всем гражданам предоставлено равенство в политических правах. Но полная, настоящая демократия невозможна без социально-экономического равенства, гарантирующего разумно одинаковую доступность благ жизни для всех.
Главнейшим признаком экономического неравенства является разделение людей на нанимателей и нанимаемых. Последние фактически являются средством для достижения интересов первых, что совершенно неприемлемо ни с каких точек зрения. Материальной основой такого разделения является частная собственность на средства производства, приводящая к недопустимой эксплуатации человека человеком. Поэтому предлагается проведение постепенного перевода этих средств в статус общенародной собственности с предоставлением коллективу работников прав на: осуществление общего руководства производством, выборы администрации и участие в распределении доходов. Для того, чтобы общенародная собственность не превратилась в государственную, то есть фактически в собственность чиновников, предусмотрены общероссийские референдумы по основным вопросам ее владения и ряд других мероприятий. Статус личных или семейных средств производства, не связанных с эксплуатацией, не требует каких-либо изменений.
Проект также предполагает упразднение на государственном уровне деятельности партий (беспартийная Госдума по примеру Общественной палаты России), показавших свою неэффективность в современных условиях на этом уровне, и реализацию прямого доведения до власти требований граждан через принятие на референдуме идеологии с ее взглядами на жизнь. Власть как исполнительный орган общества должна обеспечивать выполнение целей идеологии под контролем граждан. На общественном уровне деятельность партий как фактора формирования общественного мнения должна остаться.
Только постепенный переход к народовластию и освобождение власти от партий спасет власть от загнивания, а страну от очередного краха. Все мы видели, как в СССР в условиях декларируемого, а не фактического народовластия, партия переродилась в бюрократию. Сейчас мы также наблюдаем, как партийный принцип построения власти привел к бюрократизации Европейского союза, а хваленая двухпартийная система власти США выродилась в антагонизм этих партий и ведет эту страну к развалу.
Одним из главных принципов, положенных в построение проекта идеологии, является постепенность предлагаемых преобразований. Это связано с тем, что любые преобразования могут быть осуществлены только при наличии соответствующих условий (ресурсов, развитости каких-либо общественно-экономических структур и т.п.), а для ряда положений проекта они отсутствуют. Поэтому в дальнейшем, в случае принятия проекта, потребуется разработка Стратегии поэтапной реализации идеологии, в котором будет представлена и обоснована необходимая последовательность ее осуществления.
Положения идеологии носят более общий характер, чем положения конституции, и являются основой для составления или корректирования последней.
Здесь приведено краткое изложение основных идей, подробнее со всем содержанием можно познакомиться в тексте проекта.
Проект Национальной идеологии России
Общие положения
Одним из основных общественных явлений является идеология, пронизывающая собой многие сферы общества и нередко не считающаяся с границами конкретных стран и исторических эпох. Это касается самых различных ее видов: религиозных, общественных, государственных. Идеология знаменует собой движение от существующих правил и порядков к желаемым целям и идеалам, и этот процесс со временем становится все более осознанным и управляемым. Так как различные виды идеологий имеют свои сферы действия, необходимо разделять общественную и государственную идеологии. Это тем более важно из-за различия в некоторых случаях интересов общества и государства как органа его управления.
В то же время, имея основной своей целью создание достойных условий для жизни и деятельности людей, идеологии общества и государства направлены на обеспечение прав, свобод и интересов человека, а совокупность положений, касающихся целей и ценностей человека, в свою очередь, составляет идеологию личности.
Соподчиненность рассматриваемых идеологий снимает видимость их противоречий друг другу: вышестоящие идеологии являются главными, а нижестоящие – необходимыми и определяющими условия и возможности существования вышестоящих (Вспомним: «…жизнь родине, а честь – никому»). Главенствующей является идеология личности, за ней следуют необходимые идеологии общества и государства. Идеологии личности, общества и государства образуют целостную, гармоничную систему, являющуюся национальной идеологией. Преувеличение роли одной из них приводит к разрушению всей системы.
Существующее в настоящее время негативное отношение к идеологии вызвано ее чрезмерным использованием в недавнем прошлом прежней властью нашей страны. Идеология для нее часто служила прикрытием неспособности справиться с проблемами управления обществом и государством. Кроме того, на уровень государственной идеологии были подняты не свойственные ей положения, относящиеся к общественной идеологии. Такими положениями являются допустимость существования на уровне общества мировоззренческого и политического разнообразия, общественная мораль и ряд других. К этому добавлялась внешняя критика идеологии нашего государства в период холодной войны, нацеленная, как выяснилось в дальнейшем, на ослабление страны, а для усиливающейся России постоянно находятся или искусственно создаются любые другие поводы для критики.
Для рассматриваемой области общественных явлений под идеологией понимаются представления о желаемых, идеальных целях развития общественных сфер или общества в целом, а также совокупность норм и ценностей, содействующих воплощению этих целей в жизнь.
Практическое осуществление гармоничных отношений является весьма сложным процессом, зависящим от множества конкретных обстоятельств и может продвигаться к желаемой цели только по мере создания способствующих ее реализации условий. Для обеспечения исполнения желаемого требуется разработка дорожной карты – Стратегии поэтапной реализации Национальной идеологии с указанием и обоснованием в ней возможности создания условий, необходимых для выполнения очередного этапа и их последовательности. Отсутствие в настоящее время желаемого состояния как раз и говорит об отсутствии таких условий.
Общеизвестным является тот факт, что идеал никогда не воплощается в реальности в полной мере, но его наличие придает развитию осмысленность и желаемую направленность. Некоторые типы предлагаемых общественных устройств являются утопиями. Но необходимо различать идеал и утопию: если в идеале речь идет о реально возможном совершенствовании, то в утопии – о выходе за границы возможного. Не все концепции, называемые утопиями, на самом деле являются таковыми.
Иерархическое и гармоничное сочетание составляющих национальную идеологию отдельных идеологий означает определенное ограничение каждой из них в интересах единого целого при ведущей роли идеологии личности. При этом, идеология более высокого уровня обычно получает свое развитие в результате появления дополнительных возможностей в идеологии предыдущего уровня. Это означает, например, что для более успешной и все более полной реализации положений идеологии личности требуется совершенствование устройства общества и государства, задаваемое их идеологиями.
Наличие норм и ценностей характеризует идеологию как предмет договоренностей, а не как концепцию, выводимую из каких-либо социальных законов, которые учитываются в дальнейшем для оценки реальности выбираемых решений.
Общественные организации и партии могут защищать интересы различных общественных групп, но национальная идеология содержит положения, касающиеся обеспечения общих интересов, а также уважительного отношения к частным и без выдачи их за общие.
Требования к образу будущего России, о котором ставят вопрос многие общественные организации и партии, являются частью содержания национальной идеологии, которая служит также основанием для разработки Конституции страны и свода законов, устанавливающих и регулирующих нормы общественных и государственных отношений и институтов.
Значительное место в общественном сознании занимают представления о неоспоримости таких ценностей, как успешность, свобода предпринимательства, конкурентоспособность, рост благосостояния. Но без опоры на ряд базовых принципов, к которым в первую очередь относится социальная справедливость, декларируемые ценности, важные сами по себе, но выдаваемые за всеобщие, становятся привилегией меньшинства.
Другая опасность – это установка на деидеологизацию, которая является средством замалчивания проводимого неолиберального курса, который, в свою очередь, служит ширмой для прикрытия реальных механизмов, действующих в интересах связки отдельных представителей власти с определенной частью бизнеса. Это порождает соответствующее отношение к власти, и такое общество не является здоровым.
Пункт 2 статьи 13 действующей Конституции страны устанавливает запрет на использование какой-либо идеологии в качестве государственной, но не запрещает существование государственной идеологии самой по себе: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Это означает, что государственная идеология не может быть никакой другой, кроме государственной, и ее принятие не противоречит Конституции. На уровне общества Конституцией провозглашается идеологическое разнообразие, а на уровне государства может устанавливаться государственная идеология, формирующая то общее, что лежит в основе имеющегося разнообразия, и предусматривающая обеспечение условий его существования.
Идеология, выраженная в одной фразе, является национальной идеей и определяется следующим образом:
Духовно счастливая личность, свободное и справедливое общество, эффективное и сильное государство, солидарное человечество, гармония с природой.