Tasuta

О системе расселения

Tekst
Märgi loetuks
Šrift:Väiksem АаSuurem Aa

Пара слов о государстве

К настоящему времени, неким претендующим на всеобъемлемость и универсальность институтом, придуманным людьми для этих целей, но не единственным, однако достаточно долговечным, стал институт государства. Именно с государством люди сегодня связывают свои помыслы и устремления по реализации идей и проектов для всего общества или его значительной части. А уж в области архитектуры, градостроительства и расселения без участия государственных органов вряд ли где-либо обходится.

Не следует думать, что государство – это всего лишь стационарный бандит (как вариант, полицейский), подавляющий всех и вся по любому поводу и без него. Хотя это и верно, но не полно и не вполне справедливо. У государства, как и любого другого инструмента общества нет ни положительного, ни отрицательного знака. Применение инструмента проявляет знак, но не знак инструмента, а знак того, кто использует этот инструмент.

Многие достойные посвятили этому важнейшему общественному институту, способу и инструменту совместного проживания и организации общей жизнедеятельности больших масс людей, множество статей, книг, исследований, методик образования и функционирования. И это правильно, более того необходимо, так как Человечество росло и пока продолжает расти, что требует изменений этого и других элементов общественного устройства для жизни людей всех вместе и каждого по отдельности, для развития общества.

Образ системы расселения будущего

Вот и мы предлагаем вам, уважаемые читатели, ознакомиться с нашими мыслями о том образе системы расселения, который представляется нам при размышлениях о будущем и прежде всего, о принципах создания и функционирования системы расселения, в контексте таких изменений общественного устройства.

Что у нас есть?

Для начала определимся со стартовыми позициями, уточним каковы параметры системы расселения, сложившейся к настоящему времени в Российской Федерации.

Согласно статистическим данным и данным Всероссийской переписи населения РФ 2010 года, к 2010 году в нашей стране было 155 511 населённых пунктов, из них 1 100 городов, 1 286 посёлков городского типа и 153 125 сельских населённых пункта, из которых 19 439 населённых пункта не имели населения.

Из 1 100 городов 85% (936) составляют города с численностью населения до 100 тысяч жителей. В 15 городах РФ живёт более 1 миллиона человек, в 22 городах – от 500 тысяч до 1 миллиона человек, в 36 городах – от 250 тысяч до 500 тысяч человек, в 91 городе – от 100 тысяч до 250 тысяч человек. Почти четверть (23,6%) всех сельских населённых пунктов имеет численность населения менее 10 человек (в основном такие населённые пункты сосредоточены в Центральном и Северо-Западном федеральных округах), и ещё в 12,7% отсутствует постоянное население.

В октябре 2010 года средняя людность сельских населённых пунктов по России в целом составляла 245,2 человек на один сельский населённый пункт. При том, что всё сельское население страны составляло 37542 763 человек.

Для сравнения, по данным Компании Яндекс в 2009 году в РФ было около 170 тысяч населённых пунктов185. А по данным всероссийской перепеси населения 2002 года в РФ было 158229 населённых пункта (1 098 города, 1 842 посёлка городского типа, 155 289 сельских населённых пункта, из которых 13 086 были без населения).

За время между переписями число городов и поселков городского типа уменьшилось на 554 и в сумме составляет (на 14 октября 2010 г.) 2386 городских населённых пунктов.

Уменьшение произошло по следующим причинам: 413 поселков городского типа преобразованы в сельские населённые пункты, 127 – включены в черту других городских населённых пунктов, 14 – ликвидированы в связи с выездом жителей. Число сельских населённых пунктов уменьшилось на 2 164, количество безлюдных сельских населённых пунктов возросло с 13 086 до 19 439 (их доля с 8,4 % до 12,7 % от общего числа сельских населённых пунктов), средняя людность сельских населённых пунктов в целом по стране сократилась с 250 до 245 человек на один сельский населённый пункт.

Напоминаю, что в соотвествии со статьей 3, пункт 1 Федерального закона №8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» от 25 января 2002 года: «Всероссийская перепись населения проводится не реже чем один раз в десять лет».

По данным из Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2014 году, стр.8-9, в нашей стране площадь земель составляет 1709,9 млн. га (17099000 км2), без учёта земель Республики Крым. Распределение земельного фонда РФ по категориям земель следующая:


В тоже время, по данным Статистического сборника Росстата «Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015» (Р32 Стат.сб. / Росстат. – М., 2015. – 1266 с., ISBN 978-5-89476-411-5) на 1 января 2015 года:

1. площадь территории РФ составила 17125,2 тыс. км2 или 1712,52 млн. га (с учетом данных по Крыму и г. Севастополю);

– в том числе г. Москва – 2,6 тыс. км2 (260 тыс. га);

– в том числе г. Санкт-Петербург – 1,4 тыс. км2 (140 тыс. га).

2. численность населения 146 267 300 человек;

3. жилищный фонд в целом по стране составляет 3473 млн.м2, в том числе:

3.1. городской жилищный фонд – 2522 млн.м2;

– из него г. Москва – 234 млн.м2;

– из него г. Санкт-Петербург – 111 млн.м2;

3.2. сельский жилищный фонд – 952 млн.м2.

4. общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя – 23,7 м2 (Москва – 19,2 м2, Санкт-Петербург – 21,4 м2, Московская и Новгородская области – 29,4 м2, Республика Тыва – 13,1 м2).

Чего требуется достичь?

По нашему мнению, с момента образования самых ранних человеческих сообществ для системы расселения людей по территории характерными признаками повсеместно являются следующие базовые модели действий:

1. Одна семья – одно жилище, вне зависимости от численного состава семьи, размера и типа самого жилища – подвижное оно или стационарное;

2. Множество семей – сообщество, вне зависимости от количества и численности семей;

3. Одно сообщество – одно поселение, вне зависомости от численности сообщества;

4. Множество жилищ – поселение, вне зависимости от количества жилищ;

5. Множество сообществ и их поселений – Страна, вне зависимости от размера територии;

6. Одна Страна – однообразная система расселения.

Первоначально в системе расселения преобладали поселения сельского типа186, внутри и вокруг которых людьми были сформированы принципы жизнеустройства сообщества. Образовалась система институтов взаимодействия людей, отразившаяся, в том числе, и в облике, и в структуре самих поселений. Всю такую систему расселения людей на планете можно назвать сельской.

Затем, примерно на рубеже 8 тыс. лет до н.э. к ним добавились города, существенным образом изменившие, существовавшие ранее принципы жизнеустройства сообществ187. И эти измененные принципы стали доминирующими для системы расселения. По истечении примерно 10 тыс. лет города, хоть и не стали количественно преобладающим типом поселения, но вобрали в себя большую часть населения планеты. Вся система расселения на планете теперь может называться городской.

Будущая система расселения, как система взаимосвязанных поселений людей на всей территории страны, по нашему мнению, будет сетевой (ячейка сети – четырёхсторонняя).

Характерные черты системы расселения будущего

Теперь поддадимся воображению, представим себе и опишем для Вас, уважаемые читатели, что же это будет за система расселения, как будет формироваться и как выглядеть.

Во-первых, эта система расселения будет размещена в наиболее благоприятной для человека климатической зоне Страны, как с севера, так и с юга. И будет, относительно равномерно, покрывать собой всё пространство Страны с запада на восток.

Её планово-расчетная размерность, количественные показатели и возможности (они же ограничения, причем искусственно навязанные), на которые и осуществляется проектирование системы188, следующие:

 

1. Общая численность населения в существующих границах Страны – 500 млн. человек (определена на основании рассчитанной тенденции роста чиленности населения планеты С.П. Капицей и в соответствии с прогнозными расчетами Д.И. Менделеева189);

2. Общее число поселений – 5 000;

3. Минимальная численность населения одного поселения – 20 000 человек;

4. Предельная максимальная численность населения одного поселения – 100 000 человек190;

Формироваться будет постепенно, по мере образования необходимых и достаточных условий общественного понимания сути этой системы расселения.

Во-вторых, эта система расселения включает в себя:

– пространства поселений, на какой-бы поверхности они не размещались, включая отдельно расположенные домовладения, отнесенные к этим поселениям191;

– пространства системы транспорта всех типов и способов транспортировки любых грузов и людей между соседними поселениями;

– пространства системы всех типов коммуникаций между соседними поселениями;

– пространства системы транспортных узлов (хабов) и путей перемещения на дальние расстояния;

– пространства комплекса сооружений трудовой активности жителей страны вне мест проживания;

Пространства природных зон, заповедных зон, зон свободных от активности человека, зон сооружений оборонного комплекса Страны и мест сообщения с ними не входят в пространство системы расселения, хотя и находятся в пространстве Страны или в пространствах за её пределами (включая водные и воздушные пространства) и без сомнения доступны для жителей Страны.

Трудовая активность жителей страны в местах неблагоприятных климатических условий, местах опасных для здоровья людей, местах размещения сооружений оборонного комплекса Страны осуществляется вахтовым методом, без необходимости постоянного проживания и организации поселений в этих местах.

Система транспортных узлов (хабов) и путей перемещения на дальние расстояния является самостоятельным уровнем сети, более разреженным и наложенным поверх пространства основной сети системы расселения. Пути движения от поселений к транспортным узлам (хабам) являются самостоятельными линиями перемещения людей и грузов, вне системы транспорта и коммуникаций между соседними поселениями. Каждый транспортный узел (хаб) является своеобразным кустовым центром перемещения на дальние расстояния для всех поселений в его зоне ответственности. Через транспортные узлы (хабы) осуществляется перемещение людей и грузов к местам трудовой активности людей вне поселений. Трудовая активность людей в самих транспортных узлах (хабах) также осуществляется вахтовым методом, жителями поселений в зоне отвественности этого хаба.

Техническое обслуживание и контроль работоспособности транспортных, коммуникационных систем и систем транспортных узлов вне пространства поселений осуществляется сводными группами жителей поселений, между которыми они функционируют или к которым ведут. Подобная работа в отношении систем транспорта и коммуникаций к сооружениям трудовой активности людей вне поселений, как и самих этих поселений осуществляется специализированными группами жителей, созданных во всех поселениях Страны.

Эксплуатация транспортных и коммуникационных систем осуществляется профессионально подготовленными жителями всех поселений Страны.

Поддержание боеготовности, как и использование оборонных сооружений и объектов Страны осуществляется профессиональными военнослужащими, проживающими во всех поселениях, разположенных поблизости от них. Ими же осуществляется охрана и оборона границ Страны и всех её инфраструктурных и производственных объектов от любых видов угроз.

Вопросы территориальной обороны поселений и воинской подготовки жителей Страны решаются в подразделениях полкового типа, сформированных во всех поселениях страны, посредством регулярных сборов и учений под руководством профессиональных военных. Все жители поселений, годных по возрасту и состоянию здоровья, являются служащими таких подразделей. Доступ к личному оружию, боевой технике и вооружениям полка, жители поселений получают после соотвествующей профессиональной подготовки, осуществляемой как на инфраструктуре полка, созданной самими жителями поселения, так и в учебных заведениях этого или других поселений. Личное оружие закрепляется за прошедшими воинское обучение жителями поселения на постоянной основе, боевая техника и вооружение полка – на период активного участия в сборах и учениях, в соотвествии с общим графиком для всех взрослых жителей поселения.

В-третьих, каждое поселение соседствует с четырьмя поселениями, расположенным с ориентацией по сторонам света от него и имеющим к нему соотвествующие пути сообщения сети расселения. За исключением крайних: северных, южных, западных и восточных граней сети расселения, которые имеют два или три соседствующих поселения внутрь Страны. Все внешние коммуникации жителей Страны осуществляются посредством наложенной транспортной сети на дальние расстояния, включающей в себя транспортные узлы на границах Страны. Точнее пространственная граница Страны не только отмечена на поверхности территории Страны, но и проходит через все узлы транспортной системы перемещений на дальние расстояния. Транспортные средства этой системы способны перемещать людей между узлами системы, как внутри пространства Страны, так и за её пределы.

Непременным условием надёжного функционирования сетевой системы расселения является постоянное использование сети транспорта и коммуникаций между соседними поселениями. Причем приоритет при планировании, проектировании и строительстве сетей транспорта должен отдаваться общественному транспорту. Перемещения жителей, в особенности перемещения организованных групп людей, по территории Страны обществу следует приветствовать, а государству поддерживать и стимулировать. К таким перемещениям у человека должно быть множество поводов и причин. Инфраструктура и средства транспорта для перемещения людей должны позволять человека преодолеть расстояние от своего поселения до любого соседнего поселения за одну условную единицу времени (например 1 час). Ведь не расстояние, а время, затрачиваемое на перемещение является определяющим критерием для самочувствия человека при перемещении. Важность времени, а не расстояния осознали градостроители и архитекторы ещё в 60-х годах XX века. Такое же время должно уходить у человека на перемещение от своего поселения к узлу транспортной сети перемещения на дальние расстояния. Даже если такой узел размещён на много большем расстоянии от поселения, чем соседнее поселение, время перемещение должно быть таким же, за счет увеличенной скорости перемещения. В этом случает человеку для перемещение в любое соседнее поселение можно выбирать маршрут движения по двум вариантам. Или по транспортной сети между поселениями и тогда человек затратит на такое перемещение одну условную единицу времени. Или по транспортной сети перемещения на дальние расстояния, но тогда на дорогу в соседнее поселение у него уйдёт две условные единицы времени. Возможности разнообразных высокоскоростных видов транспорта наземного, водного, воздушного и даже стратосферного или космического в полной мере могут быть востребованы и использованы в сети перемещения на дальние расстояния по всей Стране и для перемещений в другие страны. При такой структуре систем транспорта и коммуникаций в Стране будут существовать две параллельно функционирующие транспортно-коммуникационные системы, способные дублировать друг друга в случае необходимости.

Немного про отдельное жилище

Человек уже достаточно давно научился строить для себя жилище и продолжает совершенствоваться в этом умении до сих пор. Также давным-давно у людей сформировались и представления о том, каким должно быть это жилище, что в этом жилище должно находиться и из каких структурных элементов оно должно состоять. В этом смысле, если не брать в расчёт технологии, то структурно дома жителей цивилизаций древности мало чем отличаются от домов современных жителей.

К настоящему времени ещё сохраняются некоторые территориальные особенности жилищ людей из разных стран мира, но в целом они все подобны друг другу, несмотря на кажущиеся различия внешнего облика, внутреннего дизайна и оснащения. Всюду в жилищах людей есть место, где человек отдыхает, где принимает гостей, где готовит еду и принимает пищу, где трудится, где занимается личной гигиеной и отправляет естественные потребности, где что-то хранит и т.д. и т.п.. Такое зонирование сохраняется даже если жилище представляет собой общее пространство под одной крышей ничем искусственно не разделённое. Всюду жилища обеспечиваются теми или иными вариациями систем снабжения жизненно важными ресурсами (вода, энергия, тепло).

И при этом у каждого человека, если его об этом спросить, есть свои собственные представления об идеальном для него лично жилище, буть то маленький ребенок или умудренный опытом пожилой человек. Поэтому нет никакой необходимости навязывать какие-либо индивидуальные или коллективные представления об этом. Достаточно декларировать общественно значимые для каждого человека в отдельности и всех людей вместе ограничения в этой области, сформулированные конкретными сообществами людей конкретных поселений для жилищ в этих поселениях. Такие ограничения основываются на совокупных общественных возможностях, ибо именно сообщество людей Страны в конечном счете ответственно перед человеком за наделение его всем необходимым для создания жилища192. В свою очередь, человек ответственен перед обществом за его создание в соответствии с общественными ограничениями, в разработке и принятии которых, он сам, в числе остальных жителей поселения193, принимал участие.

 

Жилище для каждой семьи и каждого человека – это жизненно-важная общественная забота одного человека и всех людей вместе. Одинаковость, подобность или широкое разнообразие конкретных жилищ их пространственные и объемные решения в конкретном поселении – забота и общественная ответственность всего взрослого (совершеннолетнего, дееспособного) населения сообщества поселения без исключения194. При этом для реализации творческих идей, мечтаний даже фантазий отдельных людей или коллективов об облике и устройстве жилищ или иных зданий и сооружений должны предоставляться возможности в пространстве поселения повсеместно или в отдельно отведенных зонах, на усмотрение сообщества поселения.

Про поселение

Теперь поговорим о поселении, принципах его создания, правилах и нормах функционирования и жизни людей в нем. Посвятим этому вопросу больше времени и места в тексте, а потому структурируем этот раздел, как отдельную статью.


Введение

При прочих равных, один из факторов, принимаемых во внимание людьми, при сравнении условий постоянного проживания в индивидуальном доме в сравнении с проживанием в квартире многоквартирного дома – это возможность его жильцу (пользователю) получить большую степень автономности и личной ответственности в принятии решений по поводу содержания своего жилого пространства, даже при условии сохранения системы централизованного снабжения ресурсами (вода, электроэнергия, водоотведение, газ, теплоснабжение, вывоз мусора, уборка территории и т.п.).

При этом место размещения здания – в городе, пригороде или в сельской местности в данном контексте не так важно195.

Другой из факторов – окружающее сообщество соседей и определенный уровень влияния на формирование этого сообщества и поддержания его подобности (хотя бы по одному из факторов) с течением времени и размер этого сообщества.

Конечно, многие иные факторы также имеют для человека значение при принятии решения: дом – квартира, как и условия проживания и существования, в том числе и внешние, по отношению к человеку обстоятельства (например, государственные правила и нормы, традиции, религиозные убеждения, имеющиеся возможности, общественные установки и т.п.).

Сложившаяся за последнее время в РФ тенденция переселения на постоянное проживание части жителей больших и средних городов в пригородные коттеджные поселки (ближние или дальние) неразрывно связана с существованием этих городов, являющихся центрами цивилизации (местами работы, досуга, источником средств к существованию и поставщиком основного объема ресурсов жизнеобеспечения) для всех этих коттеджных поселков, а также наличием существенного объема инфраструктуры, связывающей города и места размещения этих коттеджных поселков.

Над этой тенденцией славно потрудились разного рода деятели рынка недвижимости, уловившие «волну спроса» среди состоятельных жителей больших городов, а также примкнувшие к риэлторам строители с архитекторами и муниципальные руководители пригородных районов, увидившие в этом источник личной наживы и собственного материального благополучия. При этом, ни о какой комплексности и даже элементарном здравом смысле, при реализации подобных девелоперских проектов, никто не задумывался и не задумывается до сих пор.

Нажива – главный двигатель этих процессов, но как и всё в мире чистогана, с исчезновением платёжеспособного спроса и эта тенденция сошла на нет. И даже усилия застройщиков, в погоне за деньгами уже не состоятельных горожан, а среднего класса196 со всей страны, ринувшихся застраивать пригородные зоны больших городов уродливыми (или прекрасными, кому, что больше по вкусу) комплексами многоквартирных домов, и присоединившихся к ним банкиров с их ипотечными программами, никак не оживило этот спрос, а только ещё больше усугубило условия существования людей как в пригородных зонах, так и в самих больших городах.

В тоже время произошло превращение территорий размещения таких коттеджных поселков, даже если они формируются внутри сельских населенных пунктов, в территории с городским укладом существования, правилами взаимодействия жителей и городским же характером жизненного пространства вокруг жилья.

По существу, это процесс превращения сельской местности, примыкающей к большим городам в обширную пригородную спальную зону с городским укладом жизни её обитателей. Не в дачную зону, как было ранее, с её сельской «пасторалью», а именно в пригородную зону, аналогичную таковой в странах «Запада». К поселениям в этой пригородной зоне предъявляются её жителями совсем иные требования к условиям существования, как в части инфраструктуры, так и в части народонаселения.

Фермерская усадьба может быть сколь угодно «цивилизована» с инфраструктурной точки зрения, но она всегда находиться в окружении (или вблизи) своих сельскохозяйственных угодий, и населена, преимущественно, людьми занятыми производством с\х продуктов. То же самое относиться и к коллективным сельхозпредприятиям и поселениям их работников. Именно характер деятельности большинства людей в поселении определяет и характер (не путать с названием или административным статусом в государстве) поселения – сельское или городское. О чем мы ранее уже многое сказали.

Поскольку производственная деятельность работающего человека занимает значительную часть времени в его суточном цикле (в среднем, условно: 8 часов – работа, 8 часов – сон, 8 часов – отдых, досуг, учеба, и т.п.)197, то в основном именно производственная деятельность определяет и основной характер взаимодействий, в которые вступают жители поселения и основной характер отношений между людьми, складывающихся под влиянием производственной деятельности, как правил и бессознательных стереотипов поведения. Конечно, образование и воспитание влияет, и существенно, на стереотипы поведения, но не настолько, чтобы сельские жители и горожане вели себя во всем одинаково.

Сегодняшний коттеджный поселок, тот пригород, о котором идет речь, это городские жители, что называется «на природе». Но не любые городские жители, а только малая их часть, отобранная по имущественному признаку и определенному уровню дохода на члена семьи. По уровню дохода выше уровня дохода, как основной массы горожан из многоквартирных домов, так и основной массы селян из деревень и поселков, проживающих преимущественно в индивидуальных домах. Причем это выражение «на природе» обозначает, как параметры окружающей этот коттеджный поселок природной среды, так и параметры времяпрепровождения его жителей.

Житель такого пригорода имеет возможность пребывания по своему выбору, как в пространстве внутри здания, так и вне его в пространстве под открытым небом (что называется на свежем воздухе), при этом находясь на своей частной территории.

Что отличает его от жителя города, который, даже живя в отдельном городском доме, все же не имеет (за редким исключением) такого же частного пространства на открытом воздухе. Не говоря уже о жителе многоквартирного дома, у которого такого пространства нет совсем или почти совсем нет. И чтобы такому горожанину побыть под открытым воздухом, на условном «свежем воздухе», он вынужден находиться на общественной территории города. Со всеми особенностями и ограничениями нахождения на общественной территории. Общественные территории есть везде и в городе, и в пригороде, и на селе.

Зато это же роднит жителя такого пригорода (коттеджного поселка) с жителем села, но только по внешнему фактору открытого неба над головой внутри частного владения. Но принципиально отличает жителя такого пригорода (коттеджного поселка) от жителя села по видам деятельности, осуществляемой на этом открытом пространстве внутри частного владения. У жителя пригорода – это досуг (в том числе и огородничество), а у селянина – это приусадебное подсобное хозяйство по производству продуктов питания, то есть продолжение его основной производственной деятельности, но никак не досуг.

Кроме того, на общественной территории города и пригорода действуют схожие принципы и стереотипы поведения. А на общественной территории села и такого пригорода различные. В этом основная причина того, что дачники в деревне и деревенские жители не составляют единую общность, единое сообщество и их конфликты неизбежны, без специальных усилий по преодолению разногласий. Что мы повсеместно и наблюдаем.

Жители пригорода (коттеджного поселка), о котором идет речь, составляют единое сообщество намного более сплоченное, чем собственно горожане. И эта сплоченность складывается из самого характера проживания (отдельный дом с участком, относительно малое количество жителей поселка) требующего при коммуникации соседей необходимости вынужденного взаимного допуска их внутрь своих частных территорий и тем самым внутрь части своих семейных отношений. Тем самым обеспечивается, в том числе, и относительная безопасность всех жителей такого коттеджного поселка от опасностей извне (от чужаков, появление которых не остается незамеченным, а поведение неконтролируемым) и своевременное купирование опасностей от действий отдельных «неадекватных» соседей. Причем для сохранения этого сплочения и этой безопасности важно сохранение именно пригородного характера такого коттеджного поселка. При поглощении такого пригорода большим городом, например при расширении мегаполиса, жители на территории таких коттеджных поселков становятся уязвимы от враждебных действий чужаков, так как безопасность большого города обеспечивается иным набором методов и действий жителей.

У нас, зачастую, пригородами называют города-спутники больших городов, но это не вполне верно. Так как эти города-спутники, как и малые и средние города в стране сформированы по принципу застройки преимущественно многоквартирными жилыми домами для работников промышленных предприятий, научных и медицинских центров, учебных заведений, воинских частей, государственных служб и т.п. учреждений в них размещающихся.

Резюмируя, отметим, что жители села добывают средства к существованию трудом внутри самого села, а жители пригорода (коттеджного поселка) в «большом мире», то есть в городе, как и сами горожане. Даже если житель пригорода и вовсе не бывает в самом городе (например, писатель или программист), потребитель его труда и источник его доходов все равно в городе. И чем больше город, тем больше жителей пригородов он может «прокормить» и тем больше самих этих пригородов создать. Поэтому важнейшим условием существования пригородов (коттеджных поселков), несмотря на всю их «эко что-то там такое» является инфраструктура, связывающая их с большим городом. И чем она лучше и разнообразней, тем эффективней (в том числе и экономически) эти пригороды. Отшельничество (не религиозное, а как способ сознательного уединения и пространственного отделения своего жилья от жилья других людей) может себе позволить или очень состоятельный житель (например, миллиардер) или сознательно нищий (бессознательно нищий, как раз существует только в городе за счет паразитирования). Только такой миллиардер живет вдали от людей за счет своего богатства, но вовсе не оторван от «большого мира», а сознательно нищий за счет почти полного отсутствия материальных потребностей и его оторванность от «большого мира» ограничена во времени (либо он вернется в мир, возможно даже просветленным, либо мир придет к нему, как страждущий к святому). Всякого рода индивидуальные попытки людей среднего и выше среднего достатка поселиться «в глуши» – суть не чистый эксперимент с отшельничеством, ибо подразумевают вахтовый метод работы на «большой земле» и плохо сказываются на семейных отношениях. А потому либо прекращаются, либо превращаются в коттеджный поселок. Разного рода группы фанатиков и сектантов нами здесь не рассматриваются, в силу иного характера и причин их деятельности.

Помимо связывающей инфраструктуры вне пригородного поселения, с точки зрения количества и качества жителей (людей соглашающихся поселиться в рассматриваемом, вновь возводимом населенном пункте), важна степень «цивилизованности» и внутри поселения, и в зоне «подъездной» дороги.

Такая «цивилизованность» выражается:

– в ресурсном оснащении поселения;

– в степени зависимости поселения от внешних источников ресурсов;

– в спектре общественных зон и мест совместного использования всеми жителями поселения;

– в степени благоустроенности общественных зон и мест совместного использования;

– в системе последующей эксплуатации этого благоустройства;

– в благоустройстве самих домовладений;

– в понятности, прозрачности и полноты правовых отношений между застройщиками и покупателями, между жильцами и управляющей компанией, жильцами между собой в отношении домовладений и общественных территорий, всех вместе с органами власти и управления всех уровней.

При этом степень автономности самих домостроений, хотя и является важным фактором, но в большей степени зависит от предпочтений самих жильцов, чем от организаторов поселений (застройщиков коттеджных поселков).

185Информация основана на данных службы Яндекс.Карты, полученных осенью 2009 года и опубликована на официальном сайте Компании Яндекс: https://yandex.ru/company/researches/2009/ya_russia_map_09/
186Конечно же наименование сельский тип появилось много позднее того времени, когда люди создавали свои первые поселения.
187Некоторые исследователи полагают, что такие изменения произошли на рубеже III-IV тысячелетий до н.э. в период массового перехода Человечества к земледелию и осёдлому образу жизни. Но мы считаем, что процесс начался значительно раньше.
188Реальные параметры воплощаемой системы конечно могут и скорее всего будут отличаться от запланированных параметров, но не значительно и по непринципиальным вопросам, таким как предельная минимальная и максимальная численность жителей поселения.
189Стр. 12, Д.Менделеев «К познанию России», издание шестое, СПб, 1907г., издание А.С.Суворина.
190Цифры минимальной (20 тыс. человек) и максимальной (100 тыс. человек) численности жителей поселения – это эмпирические данные, полученные авторами. Исходными предпосылками для которых, является выполнение следующих условий: 1.Необходимого количества жителей для создания и поддержания инфраструктуры поселения (включая инфраструктуру культуры и отдыха) на уровне современных мегаполисов; 2.Численность жителей не превышает пороговых значений, что позволяет системе общественного взаимодействия поддерживать человеческие взаимоотношения в сообществе, своевременно выявлять и пресекать любые попытки нечеловеческого поведения. Дополнительными условиями для задания предельных параметров численности являются условия возможности наличия в сообществе поселения хотя бы одного представителя всех существующих на сегодня профессий (обшероссийский классификатор профессий – 7800 наименований, справочник профессий США – 650, разнообразные классификаторы профессий от 96 до 13500, атлас новых профессий от «Сколково» – 186) и возможности существования системы принятия любых решений консолидированным мнением всех жителей лично.
191Человек (или группа людей) может поселиться (без нарушения государственного законодательства) где угодно в пространстве Страны отведённом обществом для размещения системы расселения и никто (включая гос.органы) не вправе препятствовать в этом Человеку. Однако общество даже в этом случае вправе причислить этого человека (группу лиц) к сообществу ближайшего к его жилищу поселения и взаимодействовать с этим человеком (группой лиц) посредством жителей такого ближайшего поселения, не нарушая при этом законов государства, прав и свобод этого человека (группы лиц).
192В противном случае это не сообщество, а просто группа индивидуумов, по недоразумению оказавшихся в отдном месте, в одно и то же время.
193Это относится к поселениям существующим и к поселениям только планируемым к созданию. Поскольку сообщество поселения может сформироваться как внутри существующего поселения, так и в замыслах людей, решивших объединиться в такое сообщество ещё до воплощения своего замысла об общем поселении в действительность.
194Как и любые общественно значимые решения, такие решения сообщество поселение решает через общее обсуждение с участием всех жителей, включая детей. Решения могут приниматься общим голосованием или без него, в соотвествии с регламентом для подобных решений, принятым самими жителями поселения. Никто не может быть лишен прав на обсуждение и принятие решения, как не может и делегировать свои полномочия на принятие решение кому-либо.
195Хотя для людей это, без сомнения, важно. И доминирование городов, закрепившееся по этому вопросу в сознании людей, обуловленно внешними, искусственными причинами, навязанными обществу, как со стороны государства, так в большей степени со стороны «бизнеса» в широком смысле этого слова или иначе говоря, финансового сектора мировой экономики. Рабочие места для большого количества людей и проживание рядом с местом работы – вот, что вынуждает людей жить в городах. Но массовое производство и экономическая эффективность вовсе не те критерии, которые определяют жизнь человека и его взаимодействие с другими людьми.
196Которого в РФ не было и нет. И то что этим словосочетанием, разного рода деятели, называют наёмных работников капиталистической экономики и государственных служащих сути не меняет, и не создаёт из пустоты несуществующее.
197В действительности это не так, но мы рассмариваем модель взаимодействия, а не фактические характеристики какого-то конкретного работающего человека.